國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導意見》，充電樁、鋰電池、新能源汽車等概念板塊卷土重來，紫江企業(yè)、動力源、東方鉭業(yè)、億緯鋰能、金瑞科技、江特電機、萬向錢潮、滄州明珠、中信國安等個股再掀漲停潮，成為盤中主要亮點之一。

新能源政策東風頻吹

這段時間以來，新能源汽車可以說是利好頻傳。此前7月9日國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定自2014年9月1日至2017年底，對獲得許可在中國境內(nèi)銷售(包括進口)的純電動以及符合條件的插電式(含增程式)混合動力、燃料電池三類新能源汽車，免征車輛購置稅。

7月13日，國家機關(guān)事務(wù)管理局、財政部、科技部、工信部和國家發(fā)改委又聯(lián)合公布了《政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車實施方案》(下簡稱《方案》)，明確了政府機關(guān)和公共機構(gòu)公務(wù)用車“新能源化”的時間表和路線圖。《方案》明確提出，從今年到2016年，中央國家機關(guān)以及納入新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府機關(guān)和公共機構(gòu)，購買的新能源汽車占當年配備更新總量的比例不低于30%，以后還要逐年提高。今年，京津冀、長三角、珠三角細微顆粒物治理任務(wù)比較重區(qū)域的政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買比例不低于全年的15%。

繼出臺免征新能源汽車車輛購置稅方案、推公務(wù)車“新能源化”的《方案》之后，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導意見》(下簡稱《意見》)7月21日正式發(fā)布，確定2016—2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策，從加快充電設(shè)施建設(shè)等六個方面助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

《意見》提出，新能源汽車推廣應(yīng)用城市，新增或更新車輛中的新能源汽車比例不低于30%，對黨政機關(guān)和公共機構(gòu)使用新能源汽車等也做了比例上的要求。并嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的新能源汽車和充電設(shè)施標準、目錄，破除當前存在的地方保護現(xiàn)象，規(guī)范市場秩序。

新能源汽車概念已經(jīng)讓投資者享受了數(shù)輪紅利

激發(fā)新能源產(chǎn)業(yè)活力

一個月內(nèi)連續(xù)出臺三項利好新能源汽車的政策措施，足見我國加快發(fā)展新能源汽車的決心。《意見》明確指出，要以純電驅(qū)動為新能源汽車發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向，重點發(fā)展純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車，以市場主導和政府扶持相結(jié)合，建立長期穩(wěn)定的新能源汽車發(fā)展政策體系，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，加快培育市場，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

工信部部長苗圩稱，此次扶持政策力度空前，含金量極高。出臺后必將激活市場活力，加速新能源汽車健康發(fā)展。

政策紅利的釋放直接刺激新能源汽車銷量出現(xiàn)爆發(fā)式增長。中汽協(xié)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年新能源汽車生產(chǎn)20692輛，銷售20477輛，比上年同期分別增長2.3倍和2.2倍，產(chǎn)銷量已超過去年全年的總數(shù)。其中，純電動汽車產(chǎn)銷分別完成12185輛和11777輛，插電式混合動力汽車產(chǎn)銷分別完成8507輛和8700輛。

而7月22日，新能源汽車也成為盤中最耀眼的明星，共有15只個股漲停，位于板塊漲幅榜前列。特斯拉板塊漲幅4.28%，位于漲幅榜第一位，動力源、方正電機、億緯鋰能、金瑞科技等9只個股漲停。儲能板塊、充電樁板塊、鋰電池板塊分別位居板塊漲幅榜第二、第三、第四位，漲幅分別為3.71%、3.53%、3.29%。

業(yè)內(nèi)人士指出，在新能源汽車成本中占比最高的是電池，大約占到整車成本的42%左右。而在目前電池成本無法迅速下降的情況下，政府的稅收優(yōu)惠無疑將助力新能源汽車的推廣。電池對于新能源汽車的重要性也在資本市場反應(yīng)出來，在當日漲停的個股中，鋰電池概念股達到7只，包括動力源、東方鉭業(yè)、億緯鋰能、金瑞科技等。

未來有望反復活躍

成交回報顯示，繼7月14日新能源汽車概念股獲機構(gòu)積極參與后，7月22日機構(gòu)身影仍再度活躍。如億緯鋰能和滄州明珠，買賣榜席位均有機構(gòu)。區(qū)別在于，前者獲機構(gòu)凈買入4430萬元，后者則遭凈賣出89萬元。此外，機構(gòu)在萬向錢潮和東方鉭業(yè)分別凈賣出了5818萬元和798萬元。

從新能源汽車相關(guān)利好政策的密集出臺可以看出政府在促進新能源汽車發(fā)展的決心和力度之大都堪稱空前。中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長董揚也透露，中國還將在年內(nèi)出臺支持新能源汽車發(fā)展的完整配套政策。后續(xù)政策有可能將陸續(xù)出臺，政策紅利引導下的新能源汽車產(chǎn)業(yè)將迎來前所未有的繁榮期，產(chǎn)業(yè)鏈條上的每一個環(huán)節(jié)都將從中受益。

泛亞有色金屬交易所發(fā)文指出，稀有金屬作為新能源汽車的支撐性原料，也將受到越來越多的關(guān)注。稀有金屬鈷、鋰等是制備新能源汽車鋰電池的基本原料，釹鐵硼等稀土磁性材料又是汽車電動機的主要材料，同時稀有金屬銦、鎵和硒制成的銅銦鎵硒CIGS薄膜太陽電池是充電樁的關(guān)鍵材料。相信隨著新能源汽車以及相關(guān)領(lǐng)域的快速擴張，必將會帶動銦、鎵、鈷、硒和鋰等稀有小金屬的消費與投資需求，對稀有金屬行業(yè)也是極大的利好。目前，金屬銦、鎵、硒和鈷均已在泛亞有色金屬交易所上市交易，稀有金屬廣闊的市場前景，也必將會給泛亞有色金屬交易所的廣大廠商和投資者帶來機遇。

業(yè)內(nèi)分析人士認為，在國家超預期的扶持政策已密集出臺、行業(yè)正處快速發(fā)展的轉(zhuǎn)型期、市場資金高度關(guān)注等背景下，新能源汽車概念股未來仍有望反復活躍。