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適度發(fā)展:光伏產業(yè)切勿盲目提速

發(fā)布時間: 2015-08-31 09:18:15    來源: 中國經濟時報    作者: 張麗敏
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[摘要]近日,根據國家能源局發(fā)布的2015年光伏裝機量數(shù)據,有媒體預計我國今年光伏產業(yè)有望達成17.8GW的總目標。

 

  近日,根據國家能源局發(fā)布的2015年光伏裝機量數(shù)據,有媒體預計我國今年光伏產業(yè)有望達成17.8GW的總目標。

  據悉,我國上半年國內GDP增速低于預期,但是光伏產業(yè)的情況好轉。國家能源局發(fā)布數(shù)據,2015年上半年我國新增光伏裝機量為7.73GW,其中新增光伏電站裝機量6.69GW,新增分布式光伏裝機量1.04GW。

  相關人士認為,光伏產業(yè)下半年會出現(xiàn)搶裝高峰,今年上半年的并網量同比2014年增長2倍多。因此預計2015年我國光伏產業(yè)有望完成17.8GW的總目標,甚至能夠達到20GW。

  盡管光伏產業(yè)目前看起來形勢不錯,但是對于產業(yè)未來的發(fā)展我們就真的可以“高枕無憂”嗎?

  光伏業(yè)伴隨著困難前進

  可再生能源已經成為未來解決能源枯竭問題的一個途徑,太陽能作為可再生能源的重要組成部分,政府必然也會將其作為重要的行業(yè)進行發(fā)展。而太陽能的大力發(fā)展勢必帶動光伏產業(yè)的蓬勃發(fā)展。

  光伏產業(yè)作為新興產業(yè),其發(fā)展途徑離不開產業(yè)升級。我國在升級光伏產業(yè)技術方面也做出了不少的努力。

  今年6月,國家能源局、工業(yè)和信息化部、國家認監(jiān)委聯(lián)合對外發(fā)布《關于促進先進光伏技術產品應用和產業(yè)升級的意見》,其為引導光伏技術進步和產業(yè)升級,提高了光伏產品市場準入標準,同時還將實施“領跑者”計劃。

  有了國家政策的保駕護航,盡管光伏產業(yè)的發(fā)展伴隨著困難,但是并不影響其實質性的發(fā)展趨勢。

  廈門大學能源經濟協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強接受中國經濟時報記者采訪時表示,光伏產業(yè)達到17.8GW裝機量的總目標是可能實現(xiàn)的,但想要達到20GW則比較困難。

  “2015年能夠達成此目標的原因其一是光伏設備的過剩,導致其價格低廉,而企業(yè)都在搶裝設備;其二是政府發(fā)展光伏產業(yè)的補貼政策鼓勵企業(yè)推進目標的完成。”林伯強說。

  林伯強表示,電力行業(yè)處于發(fā)展的匱乏期,火力發(fā)電的嚴重過剩導致發(fā)電企業(yè)利潤越來越低,那么發(fā)展太陽能等清潔能源就成為推進電力行業(yè)向前發(fā)展的一個途徑。由于光伏產業(yè)設備價格的低廉和政府補貼兩方面的利好,雖然光伏發(fā)電利潤的趨勢在下降,但是“聊勝于無”,因此光伏產業(yè)發(fā)電還是能夠略勝其他形式的新能源發(fā)電,在困難中前進。

  他認為如果電力行業(yè)持續(xù)發(fā)展火力發(fā)電,或許現(xiàn)在還處在盈利當中,但是隨著時間的推移火電行業(yè)的利潤終將所剩無幾,甚至需要火電企業(yè)自己貼補開銷。雖然我國的火電處于嚴重過剩的階段,可是還是無法滿足所有地區(qū)的用電需求。一旦有些地方出現(xiàn)缺電現(xiàn)象,光伏發(fā)電應該是可以解決問題的途徑之一。

  國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經濟研究部研究員宣曉偉對本報記者表示,雖然光伏產業(yè)的發(fā)展比較快,但是高速發(fā)展期已經過去。與此同時,分布式的光伏卻沒有真正發(fā)展起來。

  宣曉偉認為光伏產業(yè)增長速度下降的原因在于不同主體積極性的差異。以光伏產業(yè)中的分布式光伏為例子,在國家號召節(jié)能減排的大勢下,地方政府很愿意大規(guī)模推廣分布式光伏,但是相比之下,電網公司積極性略顯不夠。

  “如果是在比較缺電的地方,地方電網公司積極性就高。如果是不缺電的地方,由于地方電網公司推廣分布式光伏需要更換電表、電線,還必須收購光伏所產的電,付出時間和物質成本的同時并沒有帶來更多的利益,進而導致其推廣分布式光伏缺乏驅動力。”宣曉偉進一步解釋。

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