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政策

節(jié)能減排為儲(chǔ)能發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇

發(fā)布時(shí)間: 2014-04-30 11:47:44    來(lái)源: 中國(guó)能源報(bào)
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[摘要]目前,國(guó)內(nèi)正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變期,如何增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是社會(huì)各界普遍關(guān)心的問(wèn)題。

  目前,國(guó)內(nèi)正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變期,如何增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是社會(huì)各界普遍關(guān)心的問(wèn)題。

  2012年8月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》,制訂了“十二五”期間節(jié)能減排的具體目標(biāo)。節(jié)能方面,按標(biāo)準(zhǔn)煤計(jì)算,全國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要下降16%。減排方面,全國(guó)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量各減少8%;全國(guó)氨氮和氮氧化物排放總量各減少10%。

  截至日前,“十二五”已經(jīng)走過(guò)了一半的時(shí)間,節(jié)能減排壓力卻依然很大。2013年8月,發(fā)改委再發(fā)《加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)2013年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的通知》,強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)進(jìn)行的工作。值得一提的是,在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,儲(chǔ)能作為微電網(wǎng)的支撐技術(shù)之一被著重提及。

  儲(chǔ)能作為一種新興技術(shù),開(kāi)始進(jìn)入節(jié)能減排領(lǐng)域。《通知》中提出開(kāi)展以智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和儲(chǔ)能技術(shù)為支撐的微電網(wǎng)示范工程。

  關(guān)于微電網(wǎng)及儲(chǔ)能比較明確地發(fā)展規(guī)劃來(lái)自去年8月發(fā)布的《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,其中提出到2015年建成30個(gè)以智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和儲(chǔ)能技術(shù)為支撐的新能源微電網(wǎng)示范工程。盡管針對(duì)儲(chǔ)能沒(méi)有詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃,但儲(chǔ)能作為微電網(wǎng)的支撐技術(shù)之一被越來(lái)越多的領(lǐng)域所認(rèn)可,隨著微電網(wǎng)的發(fā)展,儲(chǔ)能也將獲得一定的發(fā)展機(jī)遇。

  節(jié)能減排將為儲(chǔ)能帶來(lái)一定機(jī)遇。首先,工商企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和大型公共建筑光伏發(fā)電系統(tǒng)是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要手段之一。

  隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼政策等有關(guān)問(wèn)題的通知》、《分布式發(fā)電管理暫行辦法》等一系列文件的出臺(tái),用戶側(cè)分布式光伏發(fā)電可獲得的資金補(bǔ)貼和經(jīng)濟(jì)收益將越來(lái)越明確,用戶投資光伏發(fā)電系統(tǒng)的積極性也會(huì)越來(lái)越高。

  儲(chǔ)能參與用戶側(cè)光伏發(fā)電系統(tǒng),提高光伏系統(tǒng)的利用率,提高用戶電能質(zhì)量,目前在德國(guó)已經(jīng)得到了較好的發(fā)展,相信在中國(guó),也會(huì)獲得一定的發(fā)展機(jī)遇。

  其次,綠色建筑行動(dòng)正在深入人心。

  綠色建筑指的是在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑,是重點(diǎn)推動(dòng)的節(jié)能領(lǐng)域之一。2013年1月,發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《綠色建筑行動(dòng)方案》顯示,綠色建筑行動(dòng)既包括新建綠色建筑,又包括現(xiàn)有建筑改造,其中“十二五”將新建綠色建筑10億平方米,20%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求;既有居住建筑節(jié)能改造北方采暖地區(qū)4億平方米以上,夏熱冬冷地區(qū)5000萬(wàn)平方米,公共建筑和公共機(jī)構(gòu)辦公建筑節(jié)能改造1.2億平方米。

  綠色建筑行動(dòng)涉及的面非常廣,具有很大的市場(chǎng)潛力。儲(chǔ)能企業(yè)參與綠色建筑行動(dòng),提供建筑節(jié)能解決方案,除了為建筑光伏發(fā)電系統(tǒng)提供配套儲(chǔ)能設(shè)備外,還可以采取蓄冷、蓄熱等技術(shù),優(yōu)化建筑用能模式,達(dá)到節(jié)能的目的。

  第三,建筑節(jié)能工程還可以從合同能源管理這方面獲得一定的政府資金支持。2010年,北京、上海等地也發(fā)布了相關(guān)財(cái)政扶持政策推動(dòng)合同能源管理項(xiàng)目的實(shí)施,通過(guò)節(jié)能服務(wù)公司與用戶簽訂能源管理合同,幫助用戶開(kāi)展行之有效的節(jié)能措施。

  第四,為了充分利用可再生能源,提高清潔能源在一次能源消耗中所占比例,《通知》強(qiáng)調(diào)了要加大可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)力度,推行促進(jìn)風(fēng)電等可再生能源消納的輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制。

  隨著電網(wǎng)消納的風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)電越來(lái)越多,可再生能源發(fā)電帶給電網(wǎng)的沖擊也會(huì)越來(lái)越大,儲(chǔ)能提高風(fēng)電、光伏發(fā)電的穩(wěn)定性,緩解電網(wǎng)調(diào)節(jié)壓力,也將會(huì)迎來(lái)更多的機(jī)遇。如果相應(yīng)的可再生能源消納的輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制能得到明晰,儲(chǔ)能參與此類服務(wù)的經(jīng)濟(jì)收益能得到較好的確認(rèn),那么對(duì)儲(chǔ)能的發(fā)展來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一大促進(jìn)。

  最后,提高用電效率,降低用電損耗,減少或轉(zhuǎn)移高峰時(shí)的電力需求,是《通知》中提到的節(jié)能減排的手段之一。2011年1月,工信部發(fā)布《關(guān)于做好工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,確定在北京、寧夏、廣西、廣東4個(gè)省區(qū)開(kāi)展“工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理”試點(diǎn)工作。

  目前,為了促進(jìn)電力需求側(cè)管理的實(shí)施,各部委已經(jīng)出臺(tái)了多項(xiàng)鼓勵(lì)措施,例如2012年7月,財(cái)政部和發(fā)改委印發(fā)了《電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)工作中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》和《關(guān)于電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,制訂了相應(yīng)的資金獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),并提出要進(jìn)一步完善峰谷電價(jià)、季節(jié)性電價(jià)、高可靠性電價(jià)、可中斷負(fù)荷電價(jià)等電價(jià)制度,促進(jìn)電力側(cè)需求管理的實(shí)施。儲(chǔ)能可作為重要的移峰填谷技術(shù)被電力用戶、電網(wǎng)企業(yè)或電力生產(chǎn)企業(yè)采用,共同管理電力需求,從而獲得一定的經(jīng)濟(jì)收益。

  隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境將承受越來(lái)越大的壓力,節(jié)能減排的覆蓋面也將越來(lái)越大,儲(chǔ)能企業(yè)可密切關(guān)注相關(guān)政策和行動(dòng),尋找合適的切入點(diǎn),為可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

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