悅心健康:擬發(fā)行股份購買資產(chǎn)并募集配套資金所涉及的建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司股東全部權(quán)益價值評估說明
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上海悅心健康集團股份有限公司擬發(fā)行股份
購買資產(chǎn)并募集配套資金所涉及的
建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司股東全部權(quán)益價值
評估說明
中企華評報字(2017)第3663-02號
（共一冊，第一冊）
北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司
二�一七年九月二十八日
建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司股東全部權(quán)益價值評估說明
目錄
第一部分 關(guān)于評估說明使用范圍的聲明...... 1
第二部分 企業(yè)關(guān)于進行資產(chǎn)評估有關(guān)事項的說明...... 2
第三部分 資產(chǎn)評估說明...... 3
第一章 評估對象與評估范圍說明 ...... 4
一、 評估對象與評估范圍 ...... 4
二、 企業(yè)申報的實物資產(chǎn)情況 ...... 5
三、 企業(yè)申報的無形資產(chǎn)情況 ...... 6
四、 引用其他機構(gòu)報告結(jié)論所涉及的相關(guān)資產(chǎn)...... 7
第二章 資產(chǎn)核實情況總體說明...... 8
一、 資產(chǎn)核實人員組織、實施時間和過程...... 8
二、 影響資產(chǎn)核實的事項及處理方法...... 9
三、 核實結(jié)論...... 9
第三章 資產(chǎn)基礎(chǔ)法評估技術(shù)說明 ......10
一、 流動資產(chǎn)評估技術(shù)說明 ......10
二、 房屋建筑物評估技術(shù)說明 ......15
三、 機器設(shè)備評估技術(shù)說明 ......22
四、 在建工程評估技術(shù)說明 ......30
五、 土地使用權(quán)評估技術(shù)說明 ......32
六、 其他無形資產(chǎn)評估技術(shù)說明......39
七、 長期待攤費用評估技術(shù)說明......42
八、 遞延所得稅資產(chǎn)評估技術(shù)說明......43
九、 其他非流動資產(chǎn)......43
十、 流動負(fù)債評估技術(shù)說明 ......43
十一、 非流動負(fù)債評估技術(shù)說明 ......47
第四章 收益法評估技術(shù)說明......50
四、 收益預(yù)測的假設(shè)條件......84
五、 評估計算及分析過程......85
第五章 評估結(jié)論及分析......105
一、 評估結(jié)論......105
二、 評估結(jié)論與賬面價值比較變動情況及原因......107
三、 控制權(quán)與流動性對評估對象價值的影響考慮......109
評估說明附件......110
附件一、企業(yè)關(guān)于進行資產(chǎn)評估有關(guān)事項的說明......110
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建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司股東全部權(quán)益價值評估說明
第一部分 關(guān)于評估說明使用范圍的聲明
本評估說明僅供相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)和部門使用。除法律法規(guī)規(guī)定
外，材料的全部或者部分內(nèi)容不得提供給其他任何單位和個人，不
得見諸公開媒體。
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第二部分 企業(yè)關(guān)于進行資產(chǎn)評估有關(guān)事項的說明
本部分內(nèi)容由委托方及被評估單位編寫、單位負(fù)責(zé)人簽字、加
蓋單位公章并簽署日期，內(nèi)容見附件一：企業(yè)關(guān)于進行資產(chǎn)評估有
關(guān)事項的說明。
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第三部分 資產(chǎn)評估說明
本部分內(nèi)容由簽字資產(chǎn)評估師編寫。
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第一章 評估對象與評估范圍說明
一、評估對象與評估范圍
(一)委托評估對象與評估范圍
評估對象是建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司(以下簡稱“建昌有限”)
的股東全部權(quán)益。
評估范圍是建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司于評估基準(zhǔn)日經(jīng)審計后
的全部資產(chǎn)及負(fù)債。
(二)委托評估的資產(chǎn)類型與賬面金額
評估范圍是被評估單位經(jīng)審計后的全部資產(chǎn)及負(fù)債。評估基準(zhǔn)
日，評估范圍內(nèi)的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形
資產(chǎn)、其他非流動資產(chǎn)等，總資產(chǎn)賬面價值為7,070.43萬元；負(fù)債包
括流動負(fù)債和非流動負(fù)債，總負(fù)債賬面價值為4,016.38萬元；凈資產(chǎn)
賬面價值為3,054.06萬元。
評估基準(zhǔn)日，評估范圍內(nèi)的資產(chǎn)、負(fù)債賬面價值已經(jīng)信永中和
會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)審計，并發(fā)表了無保留審計意見。
(三)委托評估的資產(chǎn)權(quán)屬狀況
1、評估范圍內(nèi)的不動產(chǎn)權(quán)證書的權(quán)屬狀況如下表所示：
序 建筑物名稱 不動產(chǎn)權(quán)證號 權(quán)利人 共用宗地 他項權(quán)利
號 面積
1 門診樓 遼(2017)建昌縣不動產(chǎn)權(quán)第 未設(shè)他項權(quán)利
0000744號
2 門診辦公樓遼(2017)建昌縣不動產(chǎn)權(quán)第 建昌縣中醫(yī) 未設(shè)他項權(quán)利
0000757、0000754、0000751號 院有限責(zé)任 4932.8m2
3 病房樓 遼(2017)建昌縣不動產(chǎn)權(quán)第 公司 未設(shè)他項權(quán)利
0000755號
4 病房二樓 遼(2017)建昌縣不動產(chǎn)權(quán)第 未設(shè)他項權(quán)利
0000756號
5 警衛(wèi)室 遼(2017)建昌縣不動產(chǎn)權(quán)第建昌縣中醫(yī) 4932.8m2 未設(shè)他項權(quán)利
0001182號 院
6 鍋爐房 遼(2017)建昌縣不動產(chǎn)權(quán)第建昌縣中醫(yī) 4932.8m2 未設(shè)他項權(quán)利
0001183號 院
7 南樓 遼(2017)建昌縣不動產(chǎn)權(quán)第建昌縣中醫(yī) 4932.8m2 未設(shè)他項權(quán)利
0000750、0000752號 院有限責(zé)任
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序 建筑物名稱 不動產(chǎn)權(quán)證號 權(quán)利人 共用宗地 他項權(quán)利
號 面積
8 康復(fù)科、骨遼(2017)建昌縣不動產(chǎn)權(quán)第 公司 未設(shè)他項權(quán)利
傷科住院樓 0000753號
二、企業(yè)申報的實物資產(chǎn)情況
企業(yè)申報的納入評估范圍的實物資產(chǎn)包括：存貨、房屋建筑物、機器設(shè)備、車輛、電子設(shè)備、在建工程。實物資產(chǎn)的類型及特點如下：
(一)存貨
企業(yè)申報的存貨主要為原材料(CT片、CR片、繃帶、棉簽、病歷
卡、手術(shù)包等)、庫存商品(丹參川芎嗪針、多西他賽、注射用骨肽針、注射用亞胺培南西司他丁鈉針、水柏枝、麻黃等)，主要存放于醫(yī)院
藥房、藥庫和庫房中。
(二)房屋建(構(gòu))建筑物
房屋建(構(gòu))筑物位于建昌縣紅旗街三段 16 號，均為自建。其中
門診樓、門診辦公樓、病房樓、警衛(wèi)室和鍋爐房建筑于 1984 年至
1986年，南樓、住院部建成于2010年。所有房屋建筑物維護保養(yǎng)較
好，處于正常使用狀態(tài)。
(三)機器設(shè)備類
1.機械設(shè)備共529項，為醫(yī)療設(shè)備，主要醫(yī)療設(shè)備CT、CR、核磁
共振及多普勒超聲診斷設(shè)備、床墊式睡眠檢測儀RS611，醫(yī)療器械及
專用設(shè)備等。機器設(shè)備從2004年陸續(xù)購進，大部分設(shè)備均正常使用。
2.車輛共有4 輛，其中2 輛北汽福田BJ5026A15WA-5 救護車、2
輛金杯牌SY5031XJHL-X2SBG救護車。均為非營運，除一輛福田救護
車待報廢外，其他車況良好。
3.電子設(shè)備共有326項，主要為電腦、打印機、空調(diào)、監(jiān)控設(shè)備、
服務(wù)器、顯示屏等設(shè)備使用情況良好。
(四)在建工程
納入評估范圍的在建工程為南樓和住院樓的消防安裝工程項目
和藥浴樓的消防裝修工程，南樓和住院樓的消防安裝工程工程的安裝
時間為2017年3月10日，預(yù)計完工日期為2017年4月30日，目前
工程的主體工程完成約 50%；藥浴樓的消防裝修工程的安裝時間為
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2017年3月1日，預(yù)計完工日期為2017年5月31日，目前工程的主
體工程完成約30%。
三、企業(yè)申報的無形資產(chǎn)情況
企業(yè)申報的納入評估范圍的無形資產(chǎn)包括：土地使用權(quán)、其他
無形資產(chǎn)、賬外無形資產(chǎn)。無形資產(chǎn)的類型及特點如下：
1.土地使用權(quán)
納入本次評估范圍的無形資產(chǎn)土地使用權(quán)于本次評估基準(zhǔn)日具
體情況如下：
金額單位：人民幣元
序號 宗地名稱 用途 土地位置 面積(m2) 原始入賬價
值
1 建昌縣中醫(yī)院 醫(yī)衛(wèi)慈善用地 建昌縣紅旗街三段 4932.80 6,353,300.00
用地 /其他 16號
2.其他無形資產(chǎn)
企業(yè)申報的納入評估范圍的其他無形資產(chǎn)包括：醫(yī)院管理系統(tǒng)
軟件、擺藥機接口軟件、細(xì)菌室電腦軟件、醫(yī)院信息管理系統(tǒng)、醫(yī)療
收款軟件、醫(yī)保軟件、信息網(wǎng)絡(luò)軟件及安裝費、3D 解剖軟件(U 盾)1
套、軟件網(wǎng)站開發(fā)、財務(wù)軟件等。上述其他無形資產(chǎn)均為被評估單位
外購獲得。因為醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展需要，部分無形資產(chǎn)不再使用。具體概
況如下：
序號 無形資產(chǎn)名稱 購置日期 原始入賬價值 賬面凈值 是否再用
1 醫(yī)院管理系統(tǒng)軟件 2012-06 244,000.00 0.00 否
2 擺藥機接口軟件 2014-07 20,000.00 0.00 是
3 細(xì)菌室電腦軟件 2014-08 2,000.00 0.00 是
4 醫(yī)院信息管理系統(tǒng) 2015-12 249,000.00 182,600.00 是
5 醫(yī)療收款軟件 2005-05 9,000.00 0.00 否
6 醫(yī)保軟件 2005-07 14,000.00 0.00 否
7 信息網(wǎng)絡(luò)軟件 2009-01 2,560.00 0.00 否
8 信息軟件安裝費 2009-06 15,000.00 0.00 否
北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 6
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序號 無形資產(chǎn)名稱 購置日期 原始入賬價值 賬面凈值 是否再用
9 3D解剖軟件(U盾)1套 2014-03 6,980.00 2,675.67 否
10 軟件網(wǎng)站開發(fā) 2008-09 4,000.00 0.00 否
11 財務(wù)軟件 2012-06 7,000.00 233.33 是
合計 573,540.00 185,509.00
3.企業(yè)申報的其他賬外資產(chǎn)情況
序號 域名所有者 域名 注冊日期 到期日期
建昌縣中醫(yī)院 2012年4月20日 2025年4月20日
1 有限責(zé)任公司 jctcm.cn
四、引用其他機構(gòu)報告結(jié)論所涉及的相關(guān)資產(chǎn)
本評估報告不存在引用其他機構(gòu)報告的情況。
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第二章 資產(chǎn)核實情況總體說明
一、資產(chǎn)核實人員組織、實施時間和過程
根據(jù)納入評估范圍的資產(chǎn)類型、數(shù)量和分布狀況等特點，評估
項目團隊分為財務(wù)類、房地產(chǎn)類、設(shè)備類、收益法類4個評估小組，
并制定了詳細(xì)的現(xiàn)場清查核實計劃。2017年3月31日至2017年4月
14日，評估人員對評估范圍內(nèi)的資產(chǎn)和負(fù)債進行了必要的清查核實。
1.指導(dǎo)被評估單位填表和準(zhǔn)備應(yīng)向評估機構(gòu)提供的資料
評估人員指導(dǎo)被評估單位的財務(wù)與資產(chǎn)管理人員在自行資產(chǎn)清
查的基礎(chǔ)上，按照評估機構(gòu)提供的資產(chǎn)評估申報明細(xì)表及其填寫要
求、資料清單等，對納入評估范圍的資產(chǎn)進行細(xì)致準(zhǔn)確的填報，同
時收集準(zhǔn)備資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明文件等。
2.初步審查和完善被評估單位提交的資產(chǎn)評估申報明細(xì)表
評估人員通過查閱有關(guān)資料，了解納入評估范圍的具體資產(chǎn)的
詳細(xì)狀況，然后仔細(xì)審查各類資產(chǎn)評估申報明細(xì)表，檢查有無填項
不全、錯填、資產(chǎn)項目不明確等情況，并根據(jù)經(jīng)驗及掌握的有關(guān)資
料，檢查資產(chǎn)評估申報明細(xì)表有無漏項等，同時反饋給被評估單位
對資產(chǎn)評估申報明細(xì)表進行完善。
3.現(xiàn)場實地勘查
根據(jù)納入評估范圍的資產(chǎn)類型、數(shù)量和分布狀況，評估人員在
被評估單位相關(guān)人員的配合下，按照資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定，對
各項資產(chǎn)進行了現(xiàn)場勘查，并針對不同的資產(chǎn)性質(zhì)及特點，采取了
不同的勘查方法。
4.補充、修改和完善資產(chǎn)評估申報明細(xì)表
評估人員根據(jù)現(xiàn)場實地勘查結(jié)果，并和被評估單位相關(guān)人員充
分溝通，進一步完善資產(chǎn)評估申報明細(xì)表，以做到：賬、表、實相
符。
5.查驗產(chǎn)權(quán)證明文件資料
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評估人員對納入評估范圍的房屋建筑物、機器設(shè)備、車輛、電
子設(shè)備、在建工程、土地使用權(quán)等資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明文件資料進行查
驗，以做到評估范圍內(nèi)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)清晰。
二、影響資產(chǎn)核實的事項及處理方法
資產(chǎn)清查過程中，評估人員發(fā)現(xiàn)以下影響資產(chǎn)核實的事項：
1.存貨，被評估單位的庫存管理系統(tǒng)評估基準(zhǔn)日時點存貨金額和
評估基準(zhǔn)日賬面金額不一致。主要原因為庫存管理系統(tǒng)和手工入賬存
在差異，審計由于重要性原則不進行調(diào)整。故本次評估以評估基準(zhǔn)日
實際盤點數(shù)量作為評估基礎(chǔ)。
2.委評房產(chǎn)和土地的不動產(chǎn)權(quán)證取得于2017年4月13日和2017
年6月19日，位于評估基準(zhǔn)日之后，本次評估以新取得的不動產(chǎn)權(quán)
證為準(zhǔn)。
3.建昌醫(yī)院以2016年6月30日為改制基準(zhǔn)日，改制為建昌縣中
醫(yī)院有限責(zé)任公司。公司改制后的部分相關(guān)房地產(chǎn)權(quán)證、車輛行駛證
未辦理更名手續(xù)，本次評估未考慮上述事項對于估值的影響。
三、核實結(jié)論
經(jīng)過清查核實，除上述事項外，資產(chǎn)核實結(jié)果與被評估單位的賬
面記錄相一致，納入評估范圍內(nèi)的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)屬證明文件齊全。
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第三章 資產(chǎn)基礎(chǔ)法評估技術(shù)說明
一、流動資產(chǎn)評估技術(shù)說明
(一)評估范圍
納入評估范圍的流動資產(chǎn)包括：貨幣資金、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款、存貨。上述流動資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日賬面價值如下表所示：
金額單位：人民幣元
科目名稱 賬面價值
貨幣資金 26,827,821.36
應(yīng)收賬款 7,081,708.95
預(yù)付賬款 155,844.45
其他應(yīng)收款 1,646,115.44
存貨 4,356,216.34
流動資產(chǎn)合計 40,067,706.54
(二)核實過程
評估過程主要劃分以下三個階段：
第一階段：準(zhǔn)備階段
對企業(yè)評估范圍內(nèi)的流動資產(chǎn)構(gòu)成情況進行初步了解，向企業(yè)提
交評估資料清單和資產(chǎn)評估申報明細(xì)表示范格式，按照資產(chǎn)評估準(zhǔn)則
的要求，指導(dǎo)企業(yè)填寫流動資產(chǎn)評估申報明細(xì)表。
第二階段：現(xiàn)場調(diào)查核實階段
核對賬目：根據(jù)企業(yè)申報的流動資產(chǎn)評估明細(xì)表及各項資料，首
先與企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表核對，相應(yīng)科目使之相符。凡有重復(fù)申報、遺
漏未報、錯報的項目由企業(yè)進行修改或重新申報，做到申報數(shù)據(jù)真實
可靠。
現(xiàn)場查點：評估人員、企業(yè)實物管理、財務(wù)等部門的有關(guān)人員，對評估基準(zhǔn)日的現(xiàn)金、存貨進行了現(xiàn)場盤點。
第三階段：評定估算階段
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1.將核實后的流動資產(chǎn)評估明細(xì)表錄入計算機，建立相應(yīng)數(shù)據(jù)
庫。
2.遵照評估準(zhǔn)則的規(guī)定，采用成本法，確定其在評估基準(zhǔn)日的評
估值，編制相應(yīng)的評估匯總表。
3.提交流動資產(chǎn)的評估說明。
(三)評估方法
1.貨幣資金
(1)庫存現(xiàn)金
評估基準(zhǔn)日庫存現(xiàn)金賬面價值20,438.22元，全部為人民幣現(xiàn)金，
存放在財務(wù)部門。
評估人員采用倒推方法驗證評估基準(zhǔn)日的庫存現(xiàn)金余額，并同現(xiàn)
金日記賬、總賬現(xiàn)金賬戶余額核對，以核實無誤后的賬面價值作為評
估值。評估倒推法計算公式為：盤點日庫存現(xiàn)金數(shù)+評估基準(zhǔn)日至盤
點日前現(xiàn)金支出數(shù)-評估基準(zhǔn)日至盤點日前現(xiàn)金收入數(shù)=評估基準(zhǔn)日
現(xiàn)金金額。
評估人員和被評估單位財務(wù)人員共同對現(xiàn)金進行了盤點，并根據(jù)
盤點結(jié)果進行了評估倒推，評估倒推結(jié)果和評估基準(zhǔn)日現(xiàn)金賬面價值
一致。
現(xiàn)金評估值為20,438.22元。
(2)銀行存款
評估基準(zhǔn)日銀行存款賬面價值26,807,383.14元，核算內(nèi)容為在中
國工商銀行建昌支行、中國農(nóng)業(yè)銀行建昌縣支行營業(yè)部、廣發(fā)銀行葫
蘆島市分行、葫蘆島銀行建昌支行、建昌恒昌村鎮(zhèn)銀行乾大支行的人
民幣存款。
評估人員取得了銀行存款的詢證函、對賬單和銀行存款余額調(diào)
節(jié)表，對其逐行逐戶核對，并對雙方未達(dá)賬項的調(diào)整進行核實。經(jīng)
了解未達(dá)賬項的形成原因等，沒有發(fā)現(xiàn)對凈資產(chǎn)有重大影響的事
宜，且經(jīng)核對被評估單位申報的各戶存款的開戶行名稱、賬號等內(nèi)
容均屬實。銀行存款以核實無誤后的賬面價值作為評估值。
銀行存款評估值為26,807,383.14元。
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貨幣資金合計評估值為26,827,821.36元，無評估增減值。
2.應(yīng)收賬款
評估基準(zhǔn)日應(yīng)收賬款賬面余額 8,915,228.60 元，核算內(nèi)容為被評
估單位應(yīng)收的醫(yī)療款。評估基準(zhǔn)日應(yīng)收賬款計提壞賬準(zhǔn)備1,833,519.65
元，應(yīng)收賬款賬面凈額7,081,708.95元。
評估人員向企業(yè)財務(wù)了解欠款形成原因、應(yīng)收款的賬齡、查閱了
相關(guān)總賬、明細(xì)賬等財務(wù)資料，通過審核債務(wù)人名稱、金額、發(fā)生日
期及相關(guān)憑證，確定以上債權(quán)成立，采用賬齡分析相結(jié)合的方法確定
評估值。
評估師關(guān)于應(yīng)收賬款預(yù)計風(fēng)險損失的判斷與注冊會計師計提及
企業(yè)判斷其他應(yīng)收款的可收回性一致，故確定評估風(fēng)險損失為
1,833,519.65元。壞賬準(zhǔn)備按評估有關(guān)規(guī)定評估為零。
經(jīng)評估，應(yīng)收賬款評估值為7,081,708.95元，無評估增減值。
3.預(yù)付賬款
評估基準(zhǔn)日預(yù)付賬款賬面價值155,844.45元，核算內(nèi)容為被評估
單位按照合同規(guī)定預(yù)付的裝修款、預(yù)存電費、購買設(shè)備的預(yù)付款和購
買藥材的預(yù)付款等。
評估人員向被評估單位相關(guān)人員調(diào)查了解了預(yù)付賬款形成的原
因，并對預(yù)付賬款的合同進行了抽查。以核實后的賬面價值作為評估
值。
預(yù)付賬款評估值為155,844.45元，無評估增減值。
3.其他應(yīng)收款
評估基準(zhǔn)日其他應(yīng)收款賬面余額 1,679,656.62 元，核算內(nèi)容為員
工暫借款、周轉(zhuǎn)金、租房押金、融資租賃保證金等。評估基準(zhǔn)日其他
應(yīng)收款計提壞賬準(zhǔn)備 33,541.18元，其他應(yīng)收款賬面凈額 1,646,115.44
元。
評估人員向企業(yè)財務(wù)及銷售人員了解欠款形成原因、其他應(yīng)收款
的賬齡、查閱了相關(guān)總賬、明細(xì)賬等財務(wù)資料，通過審核債務(wù)人名稱、金額、發(fā)生日期及相關(guān)憑證，確定以上債權(quán)成立，采用賬齡分析相結(jié)
合的方法確定評估值。
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評估師關(guān)于其他應(yīng)收款預(yù)計風(fēng)險損失的判斷與注冊會計師計提
及企業(yè)判斷其他應(yīng)收款的可收回性一致，故確定評估風(fēng)險損失為
33,541.18元。壞賬準(zhǔn)備按評估有關(guān)規(guī)定評估為零。
其他應(yīng)收款評估值為1,646,115.44元，無增減值變動。
4.存貨
評估基準(zhǔn)日存貨賬面余額 4,356,216.34 元，核算內(nèi)容為原材料、
產(chǎn)成品。評估基準(zhǔn)日存貨計提跌價準(zhǔn)備 0.00元，存貨賬面價值
4,356,216.34元。
(1)原材料
評估基準(zhǔn)日原材料賬面余額380,341.51元，核算內(nèi)容為庫存的各
種材料，包括低值易耗品及其他材料。主要原材料有CT片、CR片、
鋼釘、急診病歷、醫(yī)用垃圾袋等。評估基準(zhǔn)日原材料計提跌價準(zhǔn)備
0.00元，原材料賬面價值380,341.51元。
評估人員了解了原材料的采購模式、供需關(guān)系、市場價格信息等，核查了有關(guān)購入合同、發(fā)票、明細(xì)清單及其他相關(guān)資料，確認(rèn)其存在
的真實性及賬面價值的準(zhǔn)確性。被評估單位原材料采用實際成本核
算，原材料的周轉(zhuǎn)較快，評估人員對于存貨進行詢價，對于價格波動
不大的原材料，以核實無誤的賬面值作為評估值；對于價值波動較大
的原材料，以基準(zhǔn)日價格作為評估值。
經(jīng)上述評估，原材料評估值為405,580.29元，增值25,238.78元，
增值率6.64%，增值的主要原因是部分原材料價值波動較大。
(2)庫存商品
評估基準(zhǔn)日庫存商品賬面余額 3,975,874.83 元，核算內(nèi)容為丹參
川芎嗪針、多西他賽、注射用骨肽針、注射用亞胺培南西司他丁鈉針、水柏枝、麻黃等等。評估基準(zhǔn)日庫存商品計提跌價準(zhǔn)備0.00元，產(chǎn)成
品賬面價值3,975,874.83元。
企業(yè)的庫存商品存放在藥局、藥庫和物資庫中，評估人員依據(jù)企
業(yè)提供的存貨申報明細(xì)表，對其全部數(shù)量進行了盤點。
經(jīng)了解，企業(yè)的庫存商品均為近期購進，市場價格變動較小，銷
售態(tài)勢正常，故按評估基準(zhǔn)日各類藥品的采購成本確認(rèn)其單價，再乘
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以核實后的商品結(jié)存量作為該項藥品的評估值。
典型案例：庫存商品 案例一
存貨名稱：注射用骨肽針(庫存商品評估明細(xì)表序號1335)
基準(zhǔn)日賬面數(shù)量：2,850.00只
賬面單價：51.87元/只
賬面價值：147,821.74元
核實后的商品結(jié)存量：2,850.00只。
經(jīng)查閱企業(yè)賬簿、采購發(fā)票、進賬單等，確定基準(zhǔn)日企業(yè)賬面
的藥品成本為藥品售價扣除了進銷存差價后的金額，即相當(dāng)于藥品
的采購成本。
故該項庫存商品的評估值為147,821.74元。
經(jīng)上述評估，產(chǎn)成品評估值為3,921,455.69元，減值54,419.14元，
減值率1.37%，減值的主要原因是由于基準(zhǔn)日時點，企業(yè)庫存管理系
統(tǒng)存貨金額與審計前賬面金賬存在差異，審計師由于重要性原則不進
行調(diào)整，而本次評估以評估基準(zhǔn)日實際盤點數(shù)量及金額作為評估基
礎(chǔ)。
(四)評估結(jié)果
流動資產(chǎn)評估結(jié)果及增減值情況如下表：
流動資產(chǎn)評估結(jié)果匯總表
金額單位:人民幣元
科目名稱 賬面價值 評估價值 增減值 增值率%
貨幣資金 26,827,821.36 26,827,821.36 0.00 0.00
應(yīng)收賬款 7,081,708.95 7,081,708.95 0.00 0.00
預(yù)付賬款 155,844.45 155,844.45 0.00 0.00
其他應(yīng)收款 1,646,115.44 1,646,115.44 0.00 0.00
存貨 4,356,216.34 4,327,035.98 -29,180.36 -0.67
流動資產(chǎn)合計 40,067,706.54 40,038,526.18 -29,180.36 -0.07
流動資產(chǎn)評估值40,038,526.18元，評估減值29,180.36元，減值率
0.07%。
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二、房屋建筑物評估技術(shù)說明
(一)評估范圍
納入評估范圍的房屋建筑物類資產(chǎn)為房屋建筑物。房屋建筑物類
資產(chǎn)于評估基準(zhǔn)日賬面價值如下表所示：
金額單位：人民幣元
科目名稱 賬面原值 賬面凈值
房屋建筑物 15,834,098.90 11,472,764.65
(二)房屋建筑物類資產(chǎn)概況
1、房屋建(構(gòu))筑物用途、結(jié)構(gòu)和利用狀況
納入評估范圍的房屋建(構(gòu))筑物類資產(chǎn)分布于建昌縣紅旗街三段
16號建昌縣中醫(yī)院內(nèi)。房屋建筑物類資產(chǎn)基本概況如下：
序號 建筑物名稱 建筑日期 結(jié)構(gòu) 概況
建筑面積1193.82平方米，三層磚混結(jié)構(gòu)房屋，檐高約10.8
1 門診樓 1985年 混合 米。墻面：涂料；地面：水磨石；頂棚：石膏吊頂；門窗：
木門、塑鋼窗；目前處于正常使用狀態(tài)。
建筑面積1800平方米，四層磚混結(jié)構(gòu)房屋，檐高約14.4
2 門診辦公樓 1986年 混合 米。墻面：涂料；地面：水磨石；頂棚：石膏吊頂；門窗：
木門、塑鋼窗；目前處于正常使用狀態(tài)。
建筑面積1646.4平方米，四層磚混結(jié)構(gòu)房屋，檐高約14.4
3 病房樓 1984年 混合 米。墻面：涂料；地面：1層為地磚，2層為木板；頂棚：
石膏吊頂；門窗：木門、塑鋼窗；目前處于正常使用狀態(tài)。
建筑面積982平方米，二層磚混結(jié)構(gòu)房屋，檐高約7.2米。
4 病房二樓 1984年 混合 墻面：涂料；地面：木地板；頂棚：石膏吊頂；門窗：塑
鋼窗、木門；目前處于正常使用狀態(tài)。
5 警衛(wèi)室 1985年 混合 建筑面積12.6平方米，一層磚混結(jié)構(gòu)房屋，檐高約3米。
墻面：外墻涂料，毛坯狀態(tài)，處于正常使用狀態(tài)
6 鍋爐房 1985年 混合 建筑面積117.22平方米，一層磚混結(jié)構(gòu)房屋，檐高約3.6
米。毛坯狀態(tài)，處于正常使用狀態(tài)。
建筑面積1231.2平方米，四層磚混結(jié)構(gòu)房屋，檐高約14.4
7 南樓 2010年6月 混合 米。墻面：涂料；地面：地磚；頂棚：石膏吊頂；門窗：
木門、塑鋼窗；目前處于正常使用狀態(tài)。
康復(fù)科骨傷 建筑面積712.32平方米，二層磚混結(jié)構(gòu)房屋，檐高約7.2
8 科住院樓 2010年6月 混合 米。墻面：涂料；地面：地磚；頂棚：石膏吊頂；門窗：
木門、塑鋼窗；目前處于正常使用狀態(tài)。
2．相關(guān)會計政策
(1)賬面原值構(gòu)成
房屋建筑物類資產(chǎn)的賬面原值主要由建筑安裝工程費用、分?jǐn)偟?
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建設(shè)工程前期及其他費用、分?jǐn)偟馁Y金成本或購置成本等構(gòu)成。
(2)折舊方法
被評估單位采用年限平均法計提折舊。按房屋建筑物資產(chǎn)類別、預(yù)計使用壽命和預(yù)計殘值，確定各類房屋建筑物資產(chǎn)的年折舊率如
下：
固定資產(chǎn)類別 使用年限 殘值率 年折舊率
建筑物 30 5% 3.2%
(三)核實過程
1、核實內(nèi)容
根據(jù)企業(yè)提供的房屋建筑物評估申報明細(xì)表，核對建筑面積、建
筑結(jié)構(gòu)、竣工日期等。
2、核實方法
(1)市場調(diào)查
根據(jù)評估需要，評估人員通過網(wǎng)站及其他資料了解建昌縣房地產(chǎn)
市場發(fā)展情況，并且到有關(guān)建設(shè)管理部門和委托單位的財務(wù)部門進行
調(diào)查咨詢，了解房屋的歷年使用和維修情況，建筑物周邊區(qū)域情況、產(chǎn)業(yè)配套、市政及公用設(shè)施配套等。
(2)現(xiàn)場勘查
對建筑物的現(xiàn)場勘查評估，按照要求，遵循客觀、公正、合理的
評估原則，根據(jù)委托單位提供的建筑物申報評估明細(xì)表所列項目，結(jié)
合查閱主要建筑物產(chǎn)權(quán)資料，對每項資產(chǎn)的面積、結(jié)構(gòu)類型、設(shè)施設(shè)
備、內(nèi)外裝修狀況，使用情況等，逐一進行詳細(xì)的現(xiàn)場查勘核實，對
于建筑的結(jié)構(gòu)特征和各部位完損狀況做現(xiàn)場勘察記錄，并對明細(xì)表內(nèi)
與實物不相符的部分進行修改更正。
評估人員對委托評估的房屋建筑物作了詳細(xì)的查勘，除核實建筑
物數(shù)量及內(nèi)容是否與申報情況一致外，主要查看和收集：
A.結(jié)構(gòu)：為了判斷建筑物基礎(chǔ)的安全性，初步確定基礎(chǔ)的可靠性
和合理性，為評估提供依據(jù)。根據(jù)結(jié)構(gòu)類型對承重墻、梁、板、柱進
行仔細(xì)觀測，查看有無變形開裂，有無不均勻沉降，查看混凝土構(gòu)件
有無露筋、麻面、變形，查看墻體是否有風(fēng)化以及風(fēng)化的嚴(yán)重程度。
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B.裝修：一般可分為內(nèi)裝修和外裝修、精裝修和一般裝修以及毛
坯，但無論是對何種形式的裝修，查看的主要內(nèi)容是裝修的內(nèi)容、材
質(zhì)、裝修工程質(zhì)量，以及有無脫落、開裂、損壞，及裝飾的新舊程度。
C.設(shè)備：樓宇各項設(shè)施是否完好齊全，是否暢通，有無損壞和腐
蝕，能否滿足使用要求。
3、核實結(jié)果
建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司納入本次評估范圍的資產(chǎn)狀況良好，評估人員未發(fā)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)糾紛和司法訴訟等情況。
(四)評估方法
根據(jù)各類房屋建筑物的特點、評估價值類型、資料收集情況等相
關(guān)條件，主要采用成本法評估。
成本法計算公式如下：
評估值=重置全價×綜合成新率
1、重置全價的確定
房屋建筑物的重置全價一般包括：建筑安裝裝修綜合造價、建設(shè)
工程前期及其他費用和資金成本。房屋建筑物重置全價計算公式如
下：
重置全價=建安綜合造價+前期及其他費用+資金成本
①建安綜合造價
對于大型、價值高、重要的建(構(gòu))筑物，采用預(yù)決算調(diào)整法確定
其建安綜合造價，即以待估建(構(gòu))筑物決算中的工程量為基礎(chǔ)，根據(jù)
當(dāng)?shù)貓?zhí)行的定額標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)取費文件，分別計算土建工程費用和安裝
工程費用等，得到建安綜合造價。
對于價值量小、結(jié)構(gòu)簡單的建(構(gòu))筑物采用單方造價法確定其建
安綜合造價。
②前期及其他費用
建設(shè)工程前期及其他費用按照被評估單位的工程建設(shè)投資額，根
據(jù)行業(yè)、國家或地方政府規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)計取。前期及其他費用名稱、計費基礎(chǔ)、計費標(biāo)準(zhǔn)、計費依據(jù)如下表：
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序號 項目名稱 取費基 費率 依據(jù)
數(shù)
(一)按照工程造價取費項目
1 建設(shè)單位管理費 工程費用 1.50% 財建〔2016〕504號
2 項目建議書費及可行性研究費 工程費用 0.90% 計委計價格(1999)1283號
3 勘察費設(shè)計費 工程費用 4.50% 計委建設(shè)部計價(2002)10號
4 工程監(jiān)理費 工程費用 2.40% 發(fā)改價格(2007)670號
5 環(huán)境影響評價費 工程費用 0.34% 計委環(huán)保總局計價格(2002)125號
6 招投標(biāo)代理費 工程費用 0.35% 計價格(2002)1980號
7 工程保險費 工程費用 0.45% 參照現(xiàn)行保險政策
小計： 10.44%
(二)按照面積取費項目
1 建筑 0.15元/m2 遼價函[2012]85號
防雷設(shè)計審核監(jiān)督費 面積
2 建筑 10.00元/m2 遼財非【2008】817號
新型墻體材料專項基金 面積
小計 10.15元/m2
③資金成本
資金成本按照被評估單位的合理建設(shè)工期，參照評估基準(zhǔn)日中國
人民銀行發(fā)布的同期金融機構(gòu)人民幣貸款基準(zhǔn)利率，以建安綜合造
價、前期及其他費用等總和為基數(shù)按照資金均勻投入計取。被評估單
位的合理建設(shè)工期為1.0年。資金成本計算公式如下：
資金成本=(建安綜合造價+前期及其他費用)×合理建設(shè)工期×貸款
基準(zhǔn)利率×1/2
2、成新率的確定
①對于大型、價值高、重要的建(構(gòu))筑物，依據(jù)其經(jīng)濟壽命年限、已使用年限，通過對其進行現(xiàn)場勘查，對結(jié)構(gòu)、裝飾、附屬設(shè)備等各
部分的實際使用狀況作出判斷，然后按以下公式確定其綜合成新率。
綜合成新率=年限法成新率×40%+現(xiàn)場勘察成新率×60%
其中：
年限法成新率=尚可使用年限/(已使用年限+尚可使用年限)×100%
現(xiàn)場勘察成新率，由評估人員現(xiàn)場勘察建筑物的實際狀況，采用
直接打分法，量化建筑物各部位的完好率，按權(quán)重確定其現(xiàn)場勘察成
新率。
②對于價值量小、結(jié)構(gòu)簡單的建(構(gòu))筑物，主要依據(jù)其經(jīng)濟壽命
年限確定成新率，然后結(jié)合現(xiàn)場勘查情況進行調(diào)整。計算公式如下：
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年限法成新率=(經(jīng)濟壽命年限-已使用年限)/經(jīng)濟壽命年限×100%
綜合成新率=年限法成新率×調(diào)整系數(shù)
3、評估值的確定
評估值=重置全價×綜合成新率
(五)典型案例
案例一：南樓(房屋建筑物評估明細(xì)表序號8)
① 建筑物概況
建筑物名稱：南樓
建筑物結(jié)構(gòu)：混合結(jié)構(gòu)
坐落地址：建昌縣紅旗街三段16號
竣工年限：2010年6月
層數(shù)：4層
檐高：14.4米
建筑面積：1,231.20平方米
建筑物功能：門診樓
②重置全價的確定
A、建安工程造價
建筑安裝工程造價包括建筑土建工程造價、安裝工程(給排水、
電氣照明、消防等)。
建筑安裝工程造價計算表
序號 匯總內(nèi)容 基數(shù)說明 費率 金額(元)
1 分部分項工程 分部分項合計 2,065,387.81
1.1 人工費 分部分項人工費 516,981.02
1.2 機械費 分部分項機械費 57,050.49
1.3 材料費 分部分項材料費+分部分項主材費+ 1,242,445.50
分部分項設(shè)備費
1.4 企業(yè)管理費和利潤 分部分項管理費和利潤 248,910.80
2 措施項目 111,362.11
2.1 安全文明施工措施費 人工費+機械費 10.40% 59,699.28
2.2 施工干擾費 人工費+機械費 2.00% 11,480.63
2.3 雨冬季施工費 人工費+機械費 7.00% 40,182.21
3 其他項目 其他項目合計 0.00
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序號 匯總內(nèi)容 基數(shù)說明 費率 金額(元)
4 規(guī)費 4.1+4.2 259,578.77
4.1 社會保險費+住房公積 人工費 46.00% 237,811.27
金
4.2 工傷保險費 稅費前總造價(1+2+3) 1.00% 21,767.50
分部分項工程+措施項目+其他項目
5 稅金 +規(guī)費-(甲供材料費+甲供主材費+甲 11.00% 267,996.16
供設(shè)備費)/1.01-稅后獨立費
總造價 1+2+3+4+5 2,704,324.85
則委估對象建筑物建安造價為2,704,324.85元。
B、前期費用及其他費用
此項費用主要包括工程的建設(shè)單位管理費、工程設(shè)計費、可行
性研究費、招投標(biāo)管理費、工程監(jiān)理費等。費率及收費依據(jù)見下
表：
序號 項目名稱 取費基數(shù) 費率 依據(jù)
(一)按照工程造價取費項目
1 建設(shè)單位管理費 工程費用 1.50% 財建〔2016〕504號
2 項目建議書費及可行性研究費 工程費用 0.90% 計委計價格(1999)1283號
3 勘察費設(shè)計費 工程費用 4.50% 計委建設(shè)部計價(2002)10號
4 工程監(jiān)理費 工程費用 2.40% 發(fā)改價格(2007)670號
5 環(huán)境影響評價費 工程費用 0.34% 計委環(huán)保總局計價格(2002)125號
6 招投標(biāo)代理費 工程費用 0.35% 計價格(2002)1980號
7 工程保險費 工程費用 0.45% 參照現(xiàn)行保險政策
小計： 10.44%
(二)按照面積取費項目
1 建筑 0.15元/m2
防雷設(shè)計審核監(jiān)督費 面積 遼價函[2012]85號
2 建筑 10.00元/m2
新型墻體材料專項基金 面積 遼財非【2008】817號
小計 10.15元/m2
被評估單位不是增值稅一般納稅人，故前期費用中的進行增值稅
無法抵扣。則：
前期費用及其它=2,704,324.85×10.44%+10.15×1,231.2
=294,828.19(元)
C、資金成本
該建筑物所屬工程項目建筑工期一般為1年，建筑工期按1年計
算，建筑工期內(nèi)假設(shè)資金均勻投入，貸款利率按六個月至一年期的
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貸款利率4.35%計算，則：
資金成本=(2,704,324.85+294,828.19)×4.35%×1.0×1/2
=65,231.58(元)
D、重置全價
重置全價=建安工程造價+前期及其他費用+資金成本
=2,704,324.85+294,828.19+65,231.58
=3,064,400.00(元)(百位取整)
E、綜合成新率的確定
(1)年限法成新率的確定
委估房屋建筑物建造于2010年6月，混合結(jié)構(gòu)。該類結(jié)構(gòu)房屋
建筑物理論使用壽命為 50 年，已使用年限 6.75 年，尚可使用年限
43.25年。
年限法成新率=尚可使用年限/(已使用年限+尚可使用年限)×100%
=43.25/50×100%=87%
(2)現(xiàn)場勘察成新率的確定
序號 分 項 標(biāo)準(zhǔn)分 評定分 評定依據(jù)
1 基礎(chǔ) 25 23 有足夠承載能力，無超過允許范圍的不均勻沉
降
2 承重構(gòu)件 25 22 有足夠承載能力
3結(jié) 非承重結(jié)構(gòu) 15 13
構(gòu) 節(jié)點堅固嚴(yán)實
4 屋面 20 17 不滲漏保溫隔熱層完好
5 地面 15 14 平整堅固完好
A 小計 100 88 (1+2+3+4+5)*權(quán)重=93*0.8
1 門窗 25 21 完整無損，開關(guān)靈活
2 內(nèi)墻 25 21 完整牢固，無空鼓、剝落、破損和裂縫(風(fēng)裂除
裝 外)，勾縫砂漿密實；
3修 外墻 25 21 完整牢固，無空鼓、剝落、破損和裂縫
4 頂棚 25 21 完整牢固，無破損、變形、腐朽和下垂脫落，
油漆完好
B 小計 100 84 (1+2+3+4)×權(quán)重=93*0.1
1 給排水、消 40 34 管道暢通良好，各種器具完好
設(shè)防
2備 強弱電 40 34 線路裝置齊全完好，絕緣良好
3 空調(diào)、通風(fēng) 20 16 現(xiàn)狀良好
C 小計 100 84 (1+2+3)×權(quán)重=94*0.1
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序號 分 項 標(biāo)準(zhǔn)分 評定分 評定依據(jù)
A+B+C=86(取整)
(3)綜合成新率的確定
綜合成新率=現(xiàn)場勘察成新率×60%+年限法成新率×40%
=86%×60%+87%×40%
=86%(取整)
F、評估價值的確定
評估價值=重置全價×綜合成新率
=3,064,400.00×86%
=2,635,400.00(元)(百位取整)
(六)評估結(jié)果
房屋建筑物評估結(jié)果及增減值情況如下表：
房屋建筑物評估結(jié)果匯總表
金額單位：人民幣元
賬面價值 評估價值 增減額 增值率
科目名稱 (%)
原值 凈值 原值 凈值 原值 凈值 原凈
值值
房屋建筑物 15,834,098.90 11,472,764.65 20,721,200.00 11,251,900.00 4,887,101.10 -220,864.65 31 -2
房屋建筑物原值評估增值 4,887,101.10 元，增值率 31%；凈值評
估減值220,864.65元，增值率-2%。評估原值增值及凈值減少的原因主
要原因是：
(1)賬面原值是以評估報告的報告值入賬，當(dāng)時入賬價值較低，故
評估原值增值；
(2)會計上計提折舊時以評估報告入賬的時間開始以 30年開始計
提折舊而不是以竣工日期入賬，計提的折舊額較低，故評估凈值減少。
三、機器設(shè)備評估技術(shù)說明
(一)評估范圍
納入評估范圍的設(shè)備類資產(chǎn)為醫(yī)療設(shè)備、車輛及電子設(shè)備。資
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產(chǎn)評估基準(zhǔn)日賬面價值如下表所示：
金額單位：人民幣元
科目名稱 賬面原值 賬面凈值
醫(yī)療設(shè)備 23,437,393.31 9,129,305.23
運輸設(shè)備 534,531.36 26,726.57
電子設(shè)備 1,238,838.60 581,372.35
合計 25,210,763.27 9,737,404.15
委托評估對象和評估范圍與經(jīng)濟行為涉及的評估對象和評估范
圍一致。
評估范圍內(nèi)的資產(chǎn)權(quán)屬清晰，權(quán)屬證明完善。
(二)機器設(shè)備概況
本次納入評估范圍的固定資產(chǎn)為醫(yī)療設(shè)備、車輛及電子設(shè)備。
納入評估范圍的設(shè)備類資產(chǎn)主要購置于 2004 年至今，主要醫(yī)療
設(shè)備 CT、CR、核磁共振及多普勒超聲診斷設(shè)備，醫(yī)療器械及專用設(shè)
備；截止評估基準(zhǔn)日上述設(shè)備類資產(chǎn)均正常使用中。
現(xiàn)場勘察表明，目前醫(yī)療設(shè)備維護及使用正常，滿足使用要
求。設(shè)備在建昌縣建昌鎮(zhèn)紅旗街 16 號，建昌縣中醫(yī)院、內(nèi)科、骨
科、康復(fù)中心、影像、檢驗、心電圖部門內(nèi)。車輛為救護車，共計4
輛，1輛待報廢。辦公設(shè)備326項，主要為包括電腦、空調(diào)、打印機
等，大部分設(shè)備使用正常。
被評估單位采用年限平均法計提折舊。按設(shè)備資產(chǎn)類別、預(yù)計
使用壽命和預(yù)計殘值，確定各類設(shè)備資產(chǎn)的年折舊率如下：
固定資產(chǎn)類別 使用年限 殘值率% 年折舊率%
醫(yī)療設(shè)備 3-10 5 9.50-31.67
車輛 3-5 5 19.00-31.67
電子設(shè)備 3-5 5 19.00-31.67
(三)核實過程
評估過程主要劃分為以下三個階段：
第一階段：準(zhǔn)備階段
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評估人員對納入評估范圍的設(shè)備類資產(chǎn)構(gòu)成情況進行初步了
解，向被評估單位提交評估資料清單和評估申報明細(xì)表，按照資產(chǎn)
評估準(zhǔn)則的要求，指導(dǎo)被評估單位準(zhǔn)備評估所需資料和填寫設(shè)備類
資產(chǎn)評估申報明細(xì)表。
第二階段：現(xiàn)場調(diào)查階段
1．核對賬目：根據(jù)被評估單位提供的設(shè)備類資產(chǎn)評估申報明細(xì)
表，首先與被評估單位的資產(chǎn)負(fù)債表相應(yīng)科目核對使總金額相符；
然后與被評估單位的設(shè)備類資產(chǎn)明細(xì)賬、臺賬核對使明細(xì)金額及內(nèi)
容相符；最后對部分設(shè)備類資產(chǎn)核對了原始記賬憑證等。
2．資料收集：評估人員按照重要性原則，根據(jù)設(shè)備類資產(chǎn)的類
型、金額等特征收集了設(shè)備購置發(fā)票；收集了車輛行駛證復(fù)印件。
3．現(xiàn)場查點：評估人員和被評估單位相關(guān)人員共同對評估基準(zhǔn)
日申報的設(shè)備類資產(chǎn)進行了盤點與查看。核對了設(shè)備名稱、規(guī)格、
型號、數(shù)量、購置日期、生產(chǎn)廠家等基本信息；了解了設(shè)備的工作
環(huán)境、利用情況、維護與保養(yǎng)情況等使用信息。
4．現(xiàn)場訪談：評估人員向被評估單位調(diào)查了解了設(shè)備類資產(chǎn)的
性能、運行、維護、更新等信息；調(diào)查了解了各類典型設(shè)備評估基
準(zhǔn)日近期的購置價格及相關(guān)稅費；調(diào)查了解了設(shè)備類資產(chǎn)賬面原值
構(gòu)成、折舊方法、減值準(zhǔn)備計提方法等相關(guān)會計政策與規(guī)定。
第三階段：評定估算階段
根據(jù)各類設(shè)備的特點，遵照評估準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定，分別采用適
宜的評估方法，確定其在評估基準(zhǔn)日的市場價值，并編制相應(yīng)的評
估明細(xì)表和評估匯總表，撰寫設(shè)備類資產(chǎn)評估技術(shù)說明。
(四)評估方法
根據(jù)各類設(shè)備的特點、評估價值類型、資料收集情況等相關(guān)條
件，主要采用成本法評估。
成本法計算公式如下：
評估值=重置全價×綜合成新率
1、設(shè)備重置全價的確定：
重置全價=購置價+運輸費+設(shè)備基礎(chǔ)費+安裝調(diào)試費
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設(shè)備購置價：向生產(chǎn)廠商或經(jīng)銷商詢價及網(wǎng)上查詢等，并參考
設(shè)備最新市場成交價格。
對于需要安裝的設(shè)備，重置全價一般包括：設(shè)備購置價、運雜
費、安裝工程費等；對于不需要安裝的設(shè)備，重置全價一般包括：
設(shè)備購置價和運雜費。
購置價的取得：對于大型關(guān)鍵設(shè)備，主要是通過向生產(chǎn)廠家咨
詢評估基準(zhǔn)日市場價格，或參考評估基準(zhǔn)日近期同類設(shè)備的合同價
確定購置價，或經(jīng)銷商詢價及網(wǎng)上查詢等，并參考設(shè)備最新市場成
交價格，以及物價指數(shù)調(diào)整等確定購置價；對于小型設(shè)備主要是通
過查詢評估基準(zhǔn)日的市場報價信息確定購置價；對于沒有市場報價
信息的設(shè)備，主要是通過參考同類設(shè)備的購置價確定。
根據(jù)2016年3月24日，財政部、國家稅務(wù)總局公布《關(guān)于全面
推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》附件《營業(yè)稅改征增值稅試點過
渡政策的規(guī)定》，醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老等40項目在營改增過渡期免征增
值稅。故本次評估在固定資產(chǎn)重置價值測算時，未考慮增值稅-進項
稅抵扣。
對于運輸設(shè)備，按照評估基準(zhǔn)日市場價格，加上車輛購置稅和
其它合理費用，確定其重置全價。運輸設(shè)備重置全價計算公式如
下：
重置全價=購置價+車輛購置稅+其它費用
車輛購置稅=購置價/(1+17%)×10%
運雜費：運雜費是指設(shè)備在運輸過程中的運輸費、裝卸搬運費
及其他有關(guān)的各項雜費。運雜費計算公式如下：
運雜費=設(shè)備購置價×運雜費率
2、綜合成新率的確定
(1)對于專用設(shè)備和通用醫(yī)療設(shè)備，主要依據(jù)設(shè)備經(jīng)濟壽命年
限、已使用年限，通過對設(shè)備使用狀況、技術(shù)狀況的現(xiàn)場勘察了
解，確定其尚可使用年限，然后按以下公式確定其綜合成新率。
綜合成新率=尚可使用年限/(尚可使用年限+已使用年限)×100%
(2)對于電子設(shè)備、空調(diào)設(shè)備等小型設(shè)備，主要依據(jù)其經(jīng)濟壽命
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年限來確定其綜合成新率。計算公式如下：
年限法成新率=(經(jīng)濟壽命年限－已使用年限)/經(jīng)濟壽命年限
×100%
綜合成新率=年限法成新率×調(diào)整系數(shù)
(3)對于車輛，主要依據(jù)國家頒布的車輛強制報廢標(biāo)準(zhǔn)，以車輛
行駛里程、使用年限兩種方法根據(jù)孰低原則確定理論成新率，然后
結(jié)合現(xiàn)場勘察情況進行調(diào)整。計算公式如下：
使用年限成新率=尚可使用年限／(尚可使用年限+已使用年限)
×100%
行駛里程成新率=(引導(dǎo)報廢里程－已行駛里程)／引導(dǎo)報廢里程
×100%
綜合成新率=理論成新率×調(diào)整系數(shù)
3、評估值的確定
評估值=重置全價×綜合成新率
(五)典型案例
案例一：核磁共振(醫(yī)療設(shè)備評估明細(xì)表序號431號)
設(shè)備名稱：核磁共振
規(guī)格型號：OPENMARK4000
制造廠家：深圳安科高技術(shù)股份有限公司
啟用年月：2014年12月
賬面原值：2,300,000.00元
賬面凈值：1,685,468.75元
1．設(shè)備簡介：
OPENMARK 4000永磁型開放式磁共振成像系統(tǒng)，采用C型開放
式磁體設(shè)計，垂直開口間距40�L，開放度達(dá)到320°腔體空間。梯度
系統(tǒng)與射頻系統(tǒng)配備，接收線圈包括相控陣線圈、運動分析關(guān)節(jié)線
圈等十余種線圈，實現(xiàn)高場MRI的圖像質(zhì)量。
2．重置全價的確定
經(jīng)向經(jīng)銷商咨詢：該設(shè)備交鑰匙工程購置價為2,300,000.00元。
3．綜合成新率的確定
(1)理論成新率
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該設(shè)備于2014年12月投入使用，已使用2.3年，設(shè)備目前正常
使用中。據(jù)設(shè)備管理人員訪談等方式了解設(shè)備的實際使用、維護情
況。該機為企業(yè)的關(guān)鍵設(shè)備，使用狀態(tài)良好，維修保養(yǎng)及時，根據(jù)
調(diào)查了解，判斷設(shè)備尚可使用5.7年。
理論成新率=尚可使用年限/(已使用年限＋尚可使用年限)×100%
=5.7/(2.3+5.7)×100%
=71%
(2)現(xiàn)場勘查
通過設(shè)備管理了解設(shè)備使用情況，該設(shè)備運行時狀況完好，可
以滿足設(shè)計要求正常使用，不修正。綜合成新率確定為71%
4．評估值的確定
評估值=重置全價×綜合成新率
=2,300,000.00×71%
=1,633,000.00(元)
案例二：金杯牌救護車 (車輛清查評估明細(xì)表序號3)
1．概況
車輛名稱：金杯牌救護車
車輛牌號：遼P7120F
規(guī)格型號：SY5031XJHL-X2SBG
制造廠家：沈陽華晨金杯汽車有限公司
啟用年月：2010年10月
賬面原值：152,000.00元
賬面凈值：7,600.00元
行駛里程：140933公里
2．基本參數(shù)：
發(fā)動機4RB2：2.4L
額定功率：102KW
變速箱：5擋手動
最高車速：150KM/H
額定載客：6人
3．重置全價的確定
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(1)車輛購置費：
經(jīng)向經(jīng)銷商詢價(http://b2b.hc360.com/supplyself/229492472.html)，該
款救護車市場銷售價為138,000.00元。
(2)車輛購置稅：稅率為10%；
即，購置稅=138,000.00/(1+17%)×10%
=11,800.00(元)(百位取整)
其它費用取500.00元。
(3)重置全價=購置價+車輛購置稅+其它費用
重置全價=138,000.00+11,800.00+500.00
=150,300.00(元)
4．成新率的確定
(1)年限成新率
商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護部聯(lián)合發(fā)布《機動車強制報
廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，該汽車無規(guī)定強制報廢年限, 經(jīng)濟使用年限為15年，
該車已使用6.4年，尚可使用8.6年。
年限成新率=8.6/(8.6+6.4)×100%
=57%(取整)
(2)里程成新率
引導(dǎo)報廢里程數(shù)為60萬公里，該車已行駛140933公里。
即：里程成新率=(600000-140933)/600000×100%
=77%(取整)
(3)理論成新率
采用年限成新率和里程成新率孰低確定，故理論成新率確定為
57%。
(4) 現(xiàn)場勘察情況
根據(jù)現(xiàn)場勘察對實際技術(shù)狀況分部位進行了評定，具體情況見
下表：
現(xiàn)場勘察技術(shù)狀況表
評定項目 標(biāo)準(zhǔn)要求 勘察情況
發(fā)動機離合器 功率符合設(shè)計要求，油耗不超過國家標(biāo)準(zhǔn)，運行 各項指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)，無滲
總成 平穩(wěn)無異響，無漏油、漏水、漏氣現(xiàn)象。 油現(xiàn)象。
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評定項目 標(biāo)準(zhǔn)要求 勘察情況
變速箱 變速桿無明顯抖動，換檔容易，無掉檔現(xiàn)象，殼 各檔變速輕、準(zhǔn)、可靠。
體無滲油現(xiàn)象。
前橋 前輪定位準(zhǔn)確，轉(zhuǎn)向靈活可靠，各部聯(lián)結(jié)牢固。 功能正常。
后橋 工作平穩(wěn)，無漏油現(xiàn)象，差速器等磨損正常。 功能正常。
車架 無扭曲變形，彈簧無變形，減震器無漏油現(xiàn)象。 車架無變形，無缺損。
車身 車身無碰傷、脫漆、銹蝕，門窗、座椅完整。 車身、門窗完整。
輪胎 前、后、備胎完好。 正常磨損。
制動系統(tǒng) 工作正常、可靠，無滲漏現(xiàn)象，安全裝置完好。 制動裝置較安全可靠。
電器儀表 工作正常、靈敏可靠，表面完整無損傷。 電器儀表較靈敏可靠。
根據(jù)現(xiàn)場勘察，該車現(xiàn)場勘察成新率與理論成新率基本一致，
故不對理論成新率進行修正，該車的綜合成新率為57%。
5．車輛的評估值
評估值=重置全價×綜合成新率
=150,300.00×57%
=85,671.00(元)
案例三：美的空調(diào)(電子設(shè)備評估明細(xì)表序號198)
1．概況
設(shè)備名稱：美的空調(diào)
規(guī)格型號：KFR-120LW
生產(chǎn)廠家：美的公司
啟用時間：2014年9月
賬面原值：9,500.00元
賬面凈值：4,987.50元
2．主要技術(shù)參數(shù)：
制冷類型：冷暖
適用面積(平方米)：制冷：54~80(�O)制熱：53~71(�O)
制冷量(W)：12000
制冷功率(W)：3896
制熱量(W)：13500
制熱功率(W)：3960+3500
重置全價的確定
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通過向經(jīng)銷商咨詢及網(wǎng)上查詢，購置價為8,700.00元。
4．成新率的確定
成新率=(經(jīng)濟壽命年限-已使用年限)/經(jīng)濟壽命年限×100%
經(jīng)濟壽命年限為8年，至評估基準(zhǔn)日已使用2.5年。
成新率=(8-2.5)/8×100%
=69%
5．評估值的確定
評估值=重置全價×成新率
=8,700.00×69%
=6,003.00(元)
(六)評估結(jié)果
設(shè)備評估結(jié)果及增減值情況如下表：
設(shè)備評估結(jié)果匯總表
金額單位：人民幣元
賬面價值 評估價值 增值率%
科目名稱
原值 凈值 原值 凈值 原值 凈值
醫(yī)療設(shè)備 23,437,393.31 9,129,305.23 22,015,380.00 10,302,245.70 -6.07 12.85
運輸設(shè)備 534,531.36 26,726.57 307,100.00 177,842.00 -42.55 565.41
電子設(shè)備 1,238,838.60 581,372.35 685,170.00 468,719.40 -44.69 -19.38
合計 25,210,763.27 9,737,404.15 23,007,650.00 10,948,807.10 -8.74 12.44
設(shè)備原值評估增值率-8.74%；凈值評估增值率12.44%。
評估原值減值主要原因是：設(shè)備重置價值采用了二手市場價及
市場價變化，造成評估原值減值；
評估凈值增值主要原因是，企業(yè)會計折舊年限小于評估所使用
的經(jīng)濟壽命年限，故造成設(shè)備評估凈值增值。
四、在建工程評估技術(shù)說明
(一)評估范圍
納入評估范圍的在建工程為土建工程。在建工程評估基準(zhǔn)日賬面
價值如下表所示：
金額單位：人民幣元
北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 30
建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司股東全部權(quán)益價值評估說明
科目名稱 賬面價值
土建工程 569,214.07
減：減值準(zhǔn)備 0.00
合計 569,214.07
(二)設(shè)備安裝概況
納入評估范圍的土建工程項目為南樓和住院樓的消防安裝工程
和藥浴樓的消防裝修工程，南樓和住院樓的消防安裝工程的安裝時間
為2017年3月10日，預(yù)計完工日期為2017年4月30日，目前工程
的主體工程完成約 50%；藥浴樓的消防裝修工程的安裝時間為 2017
年3月1日，預(yù)計完工日期為2017年5月31日，目前工程的主體工
程完成約30%。
(三)核實過程
評估過程主要劃分為以下三個階段：
第一階段：準(zhǔn)備階段
評估人員對納入評估范圍的在建工程構(gòu)成情況進行初步了解，設(shè)
計了初步評估技術(shù)方案和評估人員配備方案；向被評估單位提交評估
資料清單和評估申報明細(xì)表，按照資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的要求，指導(dǎo)被評估
單位準(zhǔn)備評估所需資料和填寫在建工程評估申報明細(xì)表。
第二階段：現(xiàn)場調(diào)查階段
1.核對賬目：根據(jù)被評估單位提供的在建工程評估申報明細(xì)表，
首先與被評估單位的資產(chǎn)負(fù)債表相應(yīng)科目核對使總金額相符；然后與
被評估單位的在建工程明細(xì)賬、臺賬核對使明細(xì)金額及內(nèi)容相符；最
后對部分在建工程核對了原始記賬憑證等。
2.資料收集：評估人員按照重要性原則，根據(jù)在建工程的類型、
金額等特征相關(guān)協(xié)議、合同等評估相關(guān)資料。
3.現(xiàn)場查點：評估人員和被評估單位相關(guān)人員共同對評估基準(zhǔn)日
申報的在建工程進行了現(xiàn)場勘查。查看了在建工程的形象進度、工程
質(zhì)量、工程管理等相關(guān)情況。
4.現(xiàn)場訪談：評估人員向被評估單位調(diào)查了解了在建工程的質(zhì)
量、用途等信息；調(diào)查了解了當(dāng)?shù)卦u估基準(zhǔn)日近期的建設(shè)工程相關(guān)的
北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 31
建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司股東全部權(quán)益價值評估說明
市場價格信息；調(diào)查了解了在建工程賬面原值構(gòu)成、減值準(zhǔn)備計提方
法等相關(guān)會計政策與規(guī)定。
第三階段：評定估算階段
根據(jù)在建工程的特點，遵照評估準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定，分別采用適宜
的評估方法，確定其在評估基準(zhǔn)日的市場價值，并編制相應(yīng)的評估明
細(xì)表和評估匯總表，撰寫在建工程評估技術(shù)說明。
(四)評估方法
根據(jù)在建工程的特點、評估價值類型、資料收集情況等相關(guān)條
件，采用成本法進行評估。
(1)已完工項目
對于評估基準(zhǔn)日已完工，且已經(jīng)結(jié)清工程款或已經(jīng)確認(rèn)應(yīng)付工程
款項目，按照固定資產(chǎn)的評估方法進行評估。
(2)未完工項目
對于開工時間距評估基準(zhǔn)日半年內(nèi)的在建項目，以核實后的賬面
價值作為評估值。
對于開工時間距評估基準(zhǔn)日半年以上的在建項目，如果賬面價值
中不包含資金成本，則按照合理建設(shè)工期加計資金成本；如果賬面值
與評估基準(zhǔn)日價格水平有較大差異，則按照評估基準(zhǔn)日的價格水平進
行工程造價調(diào)整。
據(jù)評估人員現(xiàn)場了解，消防安裝工程和消防裝修工程于評估基準(zhǔn)
日在建中。
本次評估的在建工程以核實后的賬面值人民幣569,214.07元作為
評估值。
(五)評估結(jié)果
在建工程-設(shè)備安裝評估結(jié)果及增減值情況如下表：
在建工程-土建安裝評估結(jié)果匯總表
金額單位：人民幣元
科目名稱 賬面價值 評估價值 增減值 增值率%
安裝工程 569,214.07 569,214.07 0.00 0.00
五、土地使用權(quán)評估技術(shù)說明
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(一)評估范圍
納入本次評估范圍的無形資產(chǎn)-土地使用權(quán)共有 1 宗，宗地具體
情況如下：
土地坐落 取得日期 用途 性質(zhì) 開發(fā)程度 土地面積(m2)
建昌縣紅旗街 醫(yī)衛(wèi)慈
三段16號 2005年8月11日 善用地/ 出讓 七通一平 4932.80
其他
注：上述土地已于2017年4月、6月分別與房產(chǎn)一起更新了不動產(chǎn)權(quán)證書
(二)土地使用權(quán)概況
1.土地登記狀況
估價對象地塊位于建昌縣紅旗街三段16號，東近紅旗街，南近
建昌縣第二小學(xué)，西臨住宅，北臨巷子。根據(jù)委托方提供的《建昌縣
不動產(chǎn)權(quán)證》(詳見房產(chǎn)處描述)顯示：權(quán)利人為建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)
任公司，坐落于紅旗街三段16號，用途為醫(yī)衛(wèi)慈善用地/其他，使用
權(quán)類型為出讓，土地使用終止日期為2055年8月10日，宗地總面積
4,932.80平方米。
2.土地權(quán)利狀況
估價對象為國有出讓土地，根據(jù)委托方提供的《建昌縣不動產(chǎn)權(quán)
證》顯示，估價對象權(quán)屬清晰，無爭議。
3.土地利用狀況
根據(jù)現(xiàn)場查勘，估價對象宗地已平整，土地開發(fā)程度為宗地外
“七通”(道路通、供水通、排水通、供電通、電訊通、燃?xì)馔ā⑴瘹?
通)。
(三)土地價格影響因素分析
1.一般因素
葫蘆島市位于遼寧省西部沿海，是東北地區(qū)進入關(guān)內(nèi)的重要門
戶。東與錦州為鄰，西與山海關(guān)毗連，南臨渤海灣，北與朝陽市接壤。
坐標(biāo)位于東經(jīng)119°12′47″～121°02′，北緯39°59′～41°12′
之間，中心地理方位是東經(jīng)120°38′北緯40°56′。南北垂直最大
跨度約133千米，東西垂直最大跨度約150千米，土地總面積1.04萬
平方千米。轄3區(qū)、2縣、1市，總?cè)丝?80萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口
北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 33
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89 萬人。氣候?qū)俅箨懶约撅L(fēng)氣候，冬寒夏暑，雨熱同期。境內(nèi)有京
哈公路、京沈高速公路、京哈鐵路和秦沈電氣化鐵路 4 條交通大動
脈，海上運輸主要有葫蘆島港和綏中港。海岸線長261千米，近海海
域盛產(chǎn)海產(chǎn)品。西部山區(qū)礦產(chǎn)資源十分豐富，其中鉬、鋅、金、石灰
石等儲量較大。境內(nèi)自然景觀和人文景觀達(dá)40余處，著名的有興城
古城、九門口水上長城、碣石遺址等。沿海多浴場，較大者6處，其
中興城、龍灣、止錨灣等處水碧沙白，為旅游避暑良好去處。
葫蘆島市轄連山、龍港、南票3個區(qū)，綏中、建昌2個縣,興城市
(縣級)、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和覺華島旅游度假區(qū)。全市劃分36個街
道，34個鎮(zhèn)，58個鄉(xiāng)。全年生產(chǎn)總值719.3億元，按可比價格計算，
比上年增長9.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值95.0億元，增長5.0%；第
二產(chǎn)業(yè)增加值334.0億元，增長9.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值290.3億元，
增長10.1%。生產(chǎn)總值三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為13.2∶46.4∶40.4。人均生產(chǎn)總
值27708元，比上年增長12%。全年居民消費價格總指數(shù)累計比上年
上升2.2%，其中：食品類、煙酒類、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類、醫(yī)
療保健及個人用品類、居住類價格指數(shù)累計比分別上漲4.5%、2.0%、
0.4%、2.1%和3.2%；衣著類、交通和通訊類、娛樂教育文化用品及服
務(wù)類價格指數(shù)累計比分別下降1.8%、0.6%和0.5%。全年工業(yè)品出廠價
格指數(shù)累計比增長1.8%，原材料、燃料、動力購進價格指數(shù)累計比下
降3.7%。全年單位從業(yè)人員期末人數(shù)20.4萬人，下降8.1%。其中：
第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員 0.3 萬人，占全部單位從業(yè)人員期末人數(shù)比重為
1.5%；第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員8.9萬人，占全部單位從業(yè)人員期末人數(shù)比
重為43.5%；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員11.2萬人，占全部單位從業(yè)人員期末
人數(shù)比重為55.0%；全年在崗職工期末人數(shù)達(dá)18.2萬人。全市實現(xiàn)實
名制就業(yè) 6.4萬人，培訓(xùn)城鎮(zhèn)勞動力 3.5 萬人，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人257
人，帶動就業(yè)4235人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)37萬人，繼續(xù)保持零就
業(yè)家庭動態(tài)管理為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.09%。
2.區(qū)域因素
建昌縣位于遼寧省環(huán)渤海經(jīng)濟圈內(nèi)，地處東經(jīng)119.12’至120.17’，
北緯40.24’至41.5’之間。東與葫蘆島接壤，南與秦皇島毗鄰，西望承
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德，北靠朝陽。總面積3195平方公里，人口63萬，有漢、蒙、滿、
回等25個民族。建昌縣地理位置優(yōu)越，交通便利：位于101、102國
道和京哈高速公路之間，國道306線縱貫?zāi)媳保喙窓M穿東西，
魏塔鐵路穿越縣內(nèi)4鄉(xiāng)1鎮(zhèn)，距葫蘆島港、錦州港、秦皇島港均百余
公里，是關(guān)內(nèi)外聯(lián)系的要隘。2010年建興高速公路項目已正式啟動，
建綏高速公路也在籌建之中。全縣公路總養(yǎng)護里程 1680 公里，公路
密度達(dá)到52.1%，晴雨通車?yán)锍踢_(dá)1574公里，全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個經(jīng)
濟開發(fā)區(qū)276個行政村，形成了以國省干線為主、鄉(xiāng)村道路為輔的四
通八達(dá)、縱橫交錯、無縫連接的公路網(wǎng)格局。通訊光纖、有線電視、天然氣管道已接通，擁有多條公交車。
建昌縣有初級中學(xué)21所，其中寄宿制學(xué)校13所。擁有3所高級
中學(xué)和1所職業(yè)中專；公共設(shè)施有可容納1000余觀眾的建昌劇場、
藏紙質(zhì)書籍4萬冊電子書籍13萬冊建筑面積2400平方米的圖書館、
設(shè)有2700個座位占地4000平方米的體育場館。衛(wèi)生事業(yè)方面擁有遼
西縣級最好的醫(yī)院――人民醫(yī)院，有6個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、7個社
區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
3.個別因素
宗地坐落范圍及四至：該宗地位于位于建昌縣紅旗街三段 16
號，東近紅旗街，南近建昌縣第二小學(xué)，西臨住宅，北臨巷子。地塊
形狀近似矩形、形狀規(guī)則。
委估宗地面積為 4932.8 平方米，用途為醫(yī)衛(wèi)慈善用地/其他，使
用權(quán)來源為出讓。
使用終止日期：2055年8月10日止。
基礎(chǔ)設(shè)施完備度：評估對象達(dá)到紅線外“七通”、紅線內(nèi)“場地平整”。
(四)地價定義
根據(jù)地價評估的技術(shù)規(guī)程和項目的具體要求，此次評估的價格是
指評估對象在2017年3月31日，宗地面積為4932.8平方米，土地用
途為醫(yī)衛(wèi)慈善用地/其他、土地剩余使用年限為37.84年、設(shè)定土地開
發(fā)程度為紅線外“七通”、紅線內(nèi)“場地平整”條件下的土地使用權(quán)價格。
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(五)核實過程
1.核實內(nèi)容
根據(jù)企業(yè)提供的無形資產(chǎn)-土地使用權(quán)評估申報明細(xì)表，核對土
地面積、開發(fā)程度、使用期限等。
2.核實方法
(1)市場調(diào)查
根據(jù)評估需要，評估人員通過網(wǎng)站及其他資料了解土地市場發(fā)展
情況，并且到有關(guān)建設(shè)管理部門和委托單位的財務(wù)部門進行調(diào)查咨
詢，了解土地使用權(quán)的取得和使用情況，地塊周邊區(qū)域情況、產(chǎn)業(yè)配
套、市政及公用設(shè)施配套等。
(2)現(xiàn)場勘查
對土地使用權(quán)的現(xiàn)場勘查評估，按照要求，遵循客觀、公正、合
理的評估原則，根據(jù)委托單位提供的土地使用權(quán)清查評估明細(xì)表所列
項目核實產(chǎn)權(quán)資料，并對每項資產(chǎn)的面積、四至、開發(fā)程度、容積率，使用情況及地上建筑物狀況等，逐一進行詳細(xì)的現(xiàn)場查勘核實。
3.核實結(jié)果
經(jīng)過清查核實，截至評估基準(zhǔn)日，企業(yè)的土地使用權(quán)未設(shè)立他項
權(quán)利。評估人員未發(fā)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)糾紛和司法訴訟等情況。
(六)評估方法
根據(jù)《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》(以下簡稱《規(guī)程》) 以及《資產(chǎn)評估
準(zhǔn)則――不動產(chǎn)》，通行的估價方法有市場比較法、收益還原法、剩余
法、成本逼近法、基準(zhǔn)地價系數(shù)修正法等。估價方法的選擇應(yīng)按照地
價評估的技術(shù)《規(guī)程》，根據(jù)當(dāng)?shù)氐禺a(chǎn)市場發(fā)育情況并結(jié)合待估宗地
的具體特點及估價目的等，選擇適當(dāng)?shù)墓纼r方法。
根據(jù)本次評估對象的類型、評估目的，結(jié)合收集到的資料和對評
估對象實地勘察的情況及周邊市場調(diào)查，評估人員對評估對象進行分
析：可采用基準(zhǔn)地價系數(shù)修正法進行評估。
(七)典型案例
案例一：建昌縣中醫(yī)院地塊(無形資產(chǎn)-土地使用權(quán)評估明細(xì)表序
號1)
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資產(chǎn)概況：該宗地坐落于建昌縣紅旗街三段16號，土地使用權(quán)
來源為出讓，土地用途為醫(yī)衛(wèi)慈善用地/其他，使用終止日期為 2055
年8月10日，土地面積為4932.8平方米。
本次評估采用基準(zhǔn)地價系數(shù)修正法進行評估測算。
基準(zhǔn)地價系數(shù)修正法是利用城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價和基準(zhǔn)地價修正系數(shù)
表等評估成果，按照替代原則，對估價對象的區(qū)域條件和個別條件等
與其所處區(qū)域的平均條件相比較，并對照修正系數(shù)表選取相應(yīng)的修正
系數(shù)對基準(zhǔn)地價進行修正，進而求取估價對象在估價基準(zhǔn)日價格的方
法。基準(zhǔn)地價系數(shù)修正法評估宗地地價的計算公式為：
待估宗地地價=[基準(zhǔn)地價×K1×(1+∑K)×K3±K4]×K2
式中：K1──交易期日修正系數(shù)
∑K──影響地價區(qū)域因素及個別因素修正系數(shù)之和
K2──土地使用年期修正系數(shù)
K3──容積率修正系數(shù)
K4──開發(fā)程度修正
⑴準(zhǔn)地價成果介紹及內(nèi)涵
根據(jù)建昌縣國土資源局2014年1月15日公布的《建昌縣人民政
府關(guān)于調(diào)整建昌縣城鎮(zhèn)土地級別和基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)的通知》，建昌縣基
準(zhǔn)地價的內(nèi)涵如下表：
內(nèi)容用途 估價基準(zhǔn)日 平均容積率 開發(fā)程度 年限 使用權(quán)類型
商業(yè) 2013年1月1日 1.2 六通一平 40 出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)
住宅 2013年1月1日 1.5 七通一平 70 出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)
工業(yè) 2013年1月1日 1.0 五通一平 50 出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)
《通知》附件7土地用途細(xì)化修正說明表1和表3-1中說明建昌
縣的醫(yī)衛(wèi)慈善用地的基準(zhǔn)地價參考標(biāo)準(zhǔn)為住宅用地。
⑵定估價對象的土地級別及基準(zhǔn)地價
待估宗地位于建昌縣紅旗街三段16號，根據(jù)《建昌縣人民政府
關(guān)于調(diào)整建昌縣城鎮(zhèn)土地級別和基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)的通知》土地級別圖，
宗地位于I級別，基準(zhǔn)地價為846元/m2。
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⑶確定影響地價區(qū)域因素及個別因素修正系數(shù)之和(∑K)
根據(jù)待估宗地與相應(yīng)級別內(nèi)土地的平均條件的區(qū)位因素和個別
因素的比較，確定如下表所示:
影響因素 因素說明 因素指標(biāo)判斷 修正系數(shù)
距縣商服中心距離 距離縣中心人民路約300m 近 2%
區(qū)域公用設(shè)施方便度 周圍有建昌第二小學(xué)、工商 一般 0%
區(qū) 銀行
域 周圍無水污染，有一定的噪 0%
因 區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況 音廢氣污染 一般
素 區(qū)域道路級別 有建昌縣主干道紅旗街 較優(yōu) 2%
修
正 周圍土地利用狀況 周圍已建成密集的商業(yè)和 較優(yōu) 2%
住宅去
公共交通條件 有少量的公交車 一般 0%
個 宗地自然條件 宗地近似矩形 較優(yōu) 2%
別 宗地臨路條件 緊鄰主干道紅旗街 較優(yōu) 2%
因 宗地面積 總面積4932m2，較小 較優(yōu) 2%
素
修 畸零地 無畸零地 一般 0%
正 基礎(chǔ)設(shè)施狀況 七通一平 一般 0%
修正系數(shù)之和∑K 12%
⑷確定交易期日修正系數(shù)(K1)
通過選取近期3宗掛牌住宅土地，并將掛牌價格按基準(zhǔn)地價相關(guān)
的修正系數(shù)修成基準(zhǔn)地價內(nèi)涵的價格，再將修正后的價格與基準(zhǔn)日的
基準(zhǔn)地價進行比較并計算算術(shù)平均值，從而得出修正系數(shù)為1.4554。
⑸確定估價對象容積率修正系數(shù)(K3)
待評宗地的容積率為1.5，容積率為1.5及以下用地不需進行修正。
⑹確定估價對象開發(fā)程度修正幅度(K4)
根據(jù)《建昌縣人民政府關(guān)于調(diào)整建昌縣城鎮(zhèn)土地級別和基準(zhǔn)地價
標(biāo)準(zhǔn)的通知》，基準(zhǔn)地價設(shè)定的開發(fā)程度為“七通一平”(紅線外通道
路、通電力、通上水、通下水、通訊、通暖氣、通煤氣，宗地內(nèi)場地
平整)，當(dāng)估價對象設(shè)定開發(fā)程度與基準(zhǔn)地價設(shè)定開發(fā)程度不一致
時，需要對開發(fā)程度差異進行修正。
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建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司股東全部權(quán)益價值評估說明
待估宗地的設(shè)定開發(fā)程度為“六通一平” “七通一平”(紅線外通
道路、通電力、通上水、通下水、通訊、通暖氣、通煤氣，宗地內(nèi)
場地平整)，故無需要對開發(fā)程度差異進行修正。
⑺確定土地使用權(quán)年期修正系數(shù)(K2)
待估宗地的截止至評估基準(zhǔn)日的剩余使用年限為 37.84，通過查
閱《建昌縣人民政府關(guān)于調(diào)整建昌縣城鎮(zhèn)土地級別和基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)的
通知》中“剩余使用年期修正系數(shù)表”得知修正系數(shù)為0.9317。
⑻基準(zhǔn)地價系數(shù)修正法評估的宗地地價
經(jīng)以上分析過程，根據(jù)下述公式，計算各估價對象宗地地價：
P=[基準(zhǔn)地價×K1×(1+∑K)×K3±K4]×K2
=[846×1.4554× (1+12%)×1.0000+0]×0.9317
=1288.96元/平方米
因此，委估宗地的評估單價確定為1288.96元/平方米，宗地的面
積為4932.80平方米，則委估宗地的評估值為：
宗地評估值=宗地面積×宗地單價
=1.288.96×4932.80
=6,358,200.00元(百元取整)
(八)土地使用權(quán)評估結(jié)果的確定
1、評估結(jié)果
綜上所述，評估得到待估宗地在估價設(shè)定用途、使用年限及開發(fā)
程度條件下，評估基準(zhǔn)日2017年3月31日的土地使用權(quán)價格為人民
幣6,358,200.00元整。
2、評估增值原因分析
土地評估結(jié)果增長約0.29%，與賬面值差距微小。
六、其他無形資產(chǎn)評估技術(shù)說明
(一)評估范圍
納入評估范圍的其他無形資產(chǎn)為軟件類其他無形資產(chǎn)和域名。
(二)無形資產(chǎn)概況
1．其他無形資產(chǎn)-外購軟件
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無形資產(chǎn)名稱和內(nèi)容 取得 預(yù)計攤銷 原始入帳 賬面凈值
日期 年限 價值（元） (元)
醫(yī)院管理系統(tǒng)軟件 2012-06 5 244,000.00 0.00
擺藥機接口軟件 2014-07 2 20,000.00 0.00
細(xì)菌室電腦軟件 2014-08 1 2,000.00 0.00
醫(yī)院信息管理系統(tǒng) 2015-12 5 249,000.00 182,600.00
醫(yī)療收款軟件 2005-05 1 9,000.00 0.00
醫(yī)保軟件 2005-07 2 14,000.00 0.00
信息網(wǎng)絡(luò)軟件 2009-01 1 2,560.00 0.00
信息軟件安裝費 2009-06 1 15,000.00 0.00
3D解剖軟件(U盾)1套 2014-03 5 6,980.00 2,675.67
軟件網(wǎng)站開發(fā) 2008-09 1 4,000.00 0.00
財務(wù)軟件 2012-06 5 7,000.00 233.33
4. 域名
序號 域名所有者 域名 注冊日期 到期日期
建昌縣中醫(yī)院有 2012年4月20日 2025年4月20日
1 限責(zé)任公司 jctcm.cn
(三)核實過程
1．其他無形資產(chǎn)-外購軟件
評估過程主要劃分以下三個階段：
第一階段：準(zhǔn)備階段
對企業(yè)評估范圍內(nèi)的無形資產(chǎn)構(gòu)成情況進行初步了解，向企業(yè)提
交評估資料清單和資產(chǎn)評估申報明細(xì)表，按照評估準(zhǔn)則的要求，指導(dǎo)
企業(yè)填寫無形資產(chǎn)評估申報明細(xì)表；
第二階段：現(xiàn)場調(diào)查核實階段
將企業(yè)提供的資產(chǎn)評估申報明細(xì)表與財務(wù)賬進行核對，對重復(fù)申
報、遺漏、錯報項目進行修改或重新申報，收集與無形資產(chǎn)評估有關(guān)
的各項資料、文件，對于不清楚的事宜與相關(guān)財務(wù)人員交流意見。
第三階段：評定估算階段
根據(jù)資產(chǎn)的特點，合理確定其在評估基準(zhǔn)日的公允價值。
2．賬外無形資產(chǎn)
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(1)了解賬外無形資產(chǎn)的種類、具體名稱、存在形式以及有關(guān)權(quán)
屬問題；
(2)獲取有關(guān)文件、資料，核實取得賬外無形資產(chǎn)的法律程序是
否完備，是否具備獲利能力；
(3)抽查賬外無形資產(chǎn)的受益期有關(guān)文件；
(4)確認(rèn)尚存受益期，收集相關(guān)資料，選擇適當(dāng)?shù)墓乐捣椒ǎ_
定估值。
(四)評估方法
1．其他無形資產(chǎn)-外購軟件
根據(jù)其他無形資產(chǎn)的特點、評估價值類型、資料收集情況等相
關(guān)條件，采用市場法進行評估，具體如下：(1)對于評估基準(zhǔn)日市場上
有銷售的外購軟件，按照評估基準(zhǔn)日的市場價格作為評估值；(2)對
于評估基準(zhǔn)日市場上有銷售但版本已經(jīng)升級的外購軟件，按照評估
基準(zhǔn)日的市場價格扣減軟件升級費用后作為評估值；(3)對于定制軟
件，以向軟件開發(fā)商的詢價作為評估值；(4)對于評估基準(zhǔn)日不再使用
的無形資產(chǎn)，評估值為零。
2.域名
截至評估基準(zhǔn)日，建昌有限所擁有的域名在評估基準(zhǔn)日之前及
未來規(guī)劃中的應(yīng)用范圍為公司介紹、醫(yī)生背景介紹等內(nèi)容，與主營
業(yè)務(wù)收入不直接相關(guān)，故不適宜采用收益法評估。其次，可比的域
名注冊案例及相關(guān)數(shù)據(jù)較難獲取，故不適宜使用市場法評估，所
以，本次域名使用成本法進行評估。評估人員以企業(yè)域名的申請費
作為被評估域名的重置成本，且域名類無形資產(chǎn)無實體性貶值、功
能性貶值與經(jīng)濟性貶值，故評估值按照企業(yè)域名的申請成本進行確
認(rèn)。
(五)典型案例
案例一：其他無形資產(chǎn)-外購軟件
名稱：醫(yī)院信息管理系統(tǒng)(其他無形資產(chǎn)明細(xì)表第3項)
原始入賬價值：249,000.00元
賬面價值：182,600.00元
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購置日期：2015年12月
軟件概況：本系統(tǒng)軟件為醫(yī)院信息管理系統(tǒng)(HIS)、檢驗信息系統(tǒng)
(LIS)、體檢管理系統(tǒng)(PEIS)、電子病歷系統(tǒng)(EMR)而開發(fā)的應(yīng)用軟件系
統(tǒng)。醫(yī)院信息管理系統(tǒng)的主要模塊和功能如下：一、醫(yī)院信息管理
系統(tǒng)(HIS)：主要分為患者身份管理系統(tǒng)、掛號管理子系統(tǒng)、收費管理
子系統(tǒng)等模塊，主要功能為一卡通、患者身份識別、掛號、號表建立、患者接診、電子處方等；二、系統(tǒng)接口：主要包括市醫(yī)保接口和新農(nóng)
合接口；三、檢驗信息系統(tǒng)(LIS)：需要模塊為檢驗工作站、醫(yī)生工作
站、護士工作站等，主要功能為診斷、報告、漏費控制、危急值提醒
等；四、體檢管理系統(tǒng)(PEIS)：主要模塊為預(yù)約登記、醫(yī)生檢查、主
檢審核等，主要功能為醫(yī)生分科檢查、組套配置、審核、質(zhì)控等；五、電子病歷系統(tǒng)(EMR)：主要模塊為住院醫(yī)生站、住院護士站、病歷管
理等，主要功能為住院醫(yī)生病歷的編輯、住院護士病歷的編輯等。
通過獲得向用友網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司咨詢，被評估單位用友
NC軟件V5.7醫(yī)院管理信息系統(tǒng)包含醫(yī)院信息管理系統(tǒng)(HIS)、系統(tǒng)接
口、檢驗信息系統(tǒng)(LIS)、體檢管理系統(tǒng)(PEIS)、電子病歷系統(tǒng)(EMR)等
5 個模塊，經(jīng)詢價，醫(yī)院管理信息系統(tǒng)用友 NC 軟件 V5.7 評估值為
250,000.00元。
綜上，其他無形資產(chǎn)評估值為282,449.00元，評估增值96,940.00，
增值率52%。
評估增值的原因是：企業(yè)無形資產(chǎn)-軟件賬面價值為攤銷后的余
額，評估值系評估基準(zhǔn)日市場價，產(chǎn)生增值;賬外無形資產(chǎn)-系統(tǒng)已費
用化，但此次評估按同類功能的市場價確定，故產(chǎn)生增值。
七、長期待攤費用評估技術(shù)說明
評估基準(zhǔn)日長期待攤費用賬面價值 1,323,046.55 元，核算內(nèi)容為
融資租賃手續(xù)費、裝修費和固定資產(chǎn)維修改造費用。
評估人員調(diào)查了解了長期待攤費用發(fā)生的原因，查閱了長期待攤
費用的合同和記賬憑證。同時對形成日期、原始發(fā)生額和尚存受益月
數(shù)進行了核實，其中與自有房屋相關(guān)的裝修費已在固定資產(chǎn)中評估，北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 42
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故這部分評估為零，其它長期待攤費用以核實無誤后的賬面值作為評
估值。
長期待攤費用評估值為506,924.19 元，評估減值816,122.36元，
減值率為61.69%，減值原因主要為其中與自有房屋相關(guān)的裝修費已在
固定資產(chǎn)中評估，故這部分評估為零。
八、遞延所得稅資產(chǎn)評估技術(shù)說明
評估基準(zhǔn)日遞延所得稅資產(chǎn)賬面價值466,765.21 元。核算內(nèi)容為
被評估單位確認(rèn)的應(yīng)納稅暫時性差異產(chǎn)生的所得稅資產(chǎn)。具體為應(yīng)
收款項壞賬準(zhǔn)備對所得稅的影響。
評估人員調(diào)查了解了遞延所得稅資產(chǎn)發(fā)生的原因，查閱了確認(rèn)遞
延所得稅資產(chǎn)的相關(guān)會計規(guī)定本次評估以核實后的賬面價值作為評
估值。。
經(jīng)評估，遞延所得稅資產(chǎn)的評估值為466,765.21 元，無評估增減
值。
九、其他非流動資產(chǎn)
評估基準(zhǔn)日其他非流動資產(chǎn)賬面價值542,399.69元。核算內(nèi)容為
企業(yè)預(yù)付的工程款及裝修款。
評估人員向調(diào)查了解了其他非流動資產(chǎn)形成的原因。查閱了大
額預(yù)付工程款及裝修款的合同及相關(guān)記賬憑證，本次評估以核實后
的賬面價值作為評估值。
其他非流動資產(chǎn)的評估值為542,399.69元，無評估增減值。
十、流動負(fù)債評估技術(shù)說明
(一)評估范圍
納入評估范圍的流動負(fù)債包括：應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、應(yīng)付職工
薪酬、應(yīng)交稅費、其他應(yīng)付款、一年內(nèi)到期的非流動負(fù)債、其他流動
負(fù)債。上述負(fù)債評估基準(zhǔn)日賬面價值如下表所示：
金額單位：人民幣元
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科目名稱 賬面價值
應(yīng)付賬款 11,653,587.48
預(yù)收賬款 392,184.91
應(yīng)付職工薪酬 1,808,027.00
應(yīng)交稅費 5,265,817.85
其他應(yīng)付款 10,754,297.24
其他流動負(fù)債 3,859,425.16
一年內(nèi)到期的非流動負(fù)債 113,571.43
流動負(fù)債合計 33,846,911.07
(二)核實過程
評估過程主要劃分為以下三個階段：
第一階段：準(zhǔn)備階段
評估人員對納入評估范圍的流動負(fù)債構(gòu)成情況進行初步了解，設(shè)
計了初步評估計劃；向被評估單位提交評估資料清單和評估申報明細(xì)
表，按照資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的要求，指導(dǎo)被評估單位準(zhǔn)備評估所需資料和
填寫流動負(fù)債評估申報明細(xì)表。
第二階段：現(xiàn)場調(diào)查階段
1.核對賬目：根據(jù)被評估單位提供的流動負(fù)債評估申報明細(xì)表，
首先與被評估單位的資產(chǎn)負(fù)債表相應(yīng)科目核對使總金額相符；然后與
被評估單位的流動負(fù)債明細(xì)賬、臺賬核對使明細(xì)金額及內(nèi)容相符；最
后按照重要性原則，對大額流動負(fù)債核對了原始記賬憑證等。
2.資料收集：評估人員按照重要性原則，根據(jù)各類流動負(fù)債的典
型特征收集了評估基準(zhǔn)日的采購合同與發(fā)票、完稅證明，以及部分記
賬憑證等評估相關(guān)資料。
3.現(xiàn)場訪談：評估人員向被評估單位相關(guān)人員調(diào)查了解了各往來
單位的商業(yè)信用情況；調(diào)查了解了負(fù)擔(dān)的稅種、稅率與納稅制度等。
第三階段：評定估算階段
根據(jù)各類流動負(fù)債的特點，遵照評估準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定，分別采用
適宜的評估方法，確定其在評估基準(zhǔn)日的市場價值，并編制相應(yīng)的評
估明細(xì)表和評估匯總表，撰寫流動負(fù)債評估技術(shù)說明。
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(三)評估方法
1.應(yīng)付賬款
評估基準(zhǔn)日應(yīng)付賬款賬面價值11,653,587.48元。核算內(nèi)容為因日
常經(jīng)營活動應(yīng)支付的款項，包括：購藥品、醫(yī)療器械、試劑款、裝修
款。
評估人員向被評估單位調(diào)查了解了業(yè)務(wù)模式及商業(yè)信用情況，
按照重要性原則，對大額或賬齡較長等情形的應(yīng)付賬款進行了函證，
并對相應(yīng)的合同、憑證進行了抽查。應(yīng)付賬款以核實無誤后的賬面
價值作為評估值。
應(yīng)付賬款評估值為11,653,587.48元，無評估增減值。
2.預(yù)收賬款
評估基準(zhǔn)日預(yù)收賬款賬面價值392,184.91元。核算內(nèi)容為預(yù)收醫(yī)
療款。
評估人員向被評估單位調(diào)查了解了預(yù)收賬款形成的原因，按照重
要性原則，并對相應(yīng)的合同和憑證進行了抽查。預(yù)收賬款以核實無誤
后的賬面價值作為評估值。
預(yù)收賬款評估值為392,184.91元，無評估增減值。
3.應(yīng)付職工薪酬
評估基準(zhǔn)日應(yīng)付職工薪酬賬面價值 1,808,027.00 元。核算內(nèi)容為
被評估單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)付給職工的各種薪酬，包括工資和工會
經(jīng)費等。
評估人員向被評估單位調(diào)查了解了員工構(gòu)成與職工薪酬制度等，核實了評估基準(zhǔn)日最近一期的職工薪酬支付證明，以及評估基準(zhǔn)日應(yīng)
付職工薪酬的記賬憑證。應(yīng)付職工薪酬以核實無誤后的賬面價值作為
評估值。
應(yīng)付職工薪酬評估值為1,808,027.00元，無評估增減值。
4.應(yīng)交稅費
評估基準(zhǔn)日應(yīng)交稅費賬面價值 5,265,817.85 元。核算內(nèi)容為被評
估單位按照稅法等規(guī)定計算應(yīng)交納的各種稅費，包括：企業(yè)代扣代繳
的個人所得稅及企業(yè)所得稅。
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評估人員向被評估單位調(diào)查了解了應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅種、稅率、繳納制
度等稅收政策。查閱了被評估單位評估基準(zhǔn)日近期的完稅證明，以及
評估基準(zhǔn)日應(yīng)交稅費的記賬憑證等。應(yīng)交稅費以核實無誤后的賬面價
值作為評估值。
應(yīng)交稅費評估值為5,265,817.85元，無評估增減值。
5.其他應(yīng)付款
評估基準(zhǔn)日其他應(yīng)付款賬面價值10,754,297.24元，核算內(nèi)容為被
評估單位應(yīng)付的招待費、辦公費及醫(yī)療風(fēng)險基金等。
評估人員向被評估單位調(diào)查了解了其他應(yīng)付款形成的原因，按照
重要性原則，對大額或賬齡較長等情形的其他應(yīng)付款進行了函證，
并對相應(yīng)的合同和憑證進行了抽查。其他應(yīng)付款以核實無誤后的賬面
價值作為評估值。
其他應(yīng)付款評估值為10,754,297.24元，無評估增減值。
6.一年內(nèi)到期的非流動負(fù)債
評估基準(zhǔn)日一年內(nèi)到期的非流動負(fù)債賬面價值 3,859,425.16 元。
核算內(nèi)容為被評估單位的一年之內(nèi)到期的設(shè)備融資租賃的費用。
評估人員查閱了融資租賃合同，逐筆核對了租金、利率和期限。
一年內(nèi)到期的非流動負(fù)債以核實后的賬面價值作為評估值。
一年內(nèi)到期的非流動負(fù)債評估值為 3,859,425.16 元，無評估增減
值。
7.其他流動負(fù)債
評估基準(zhǔn)日其他流動負(fù)債的賬面價值113,571.43元。核算內(nèi)容為
一年內(nèi)到期的遞延收益--政府補助。
評估人員查閱了其他流動負(fù)債的明細(xì)賬和憑證，核對了金額。其
他流動負(fù)債中的一年內(nèi)到期的遞延收益---政府補助在其他非流動負(fù)
債中統(tǒng)一評估，故評估為零。
其他流動負(fù)債評估值為 0.00 元，評估減值 113,571.43，減值率
100%。
(四)評估結(jié)果
流動負(fù)債評估結(jié)果及增減值情況如下表：
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流動負(fù)債評估結(jié)果匯總表
金額單位：人民幣元
科目名稱 賬面價值 評估價值 增減值 增值率%
應(yīng)付賬款 11,653,587.48 11,653,587.48 0.00 0.00
預(yù)收賬款 392,184.91 392,184.91 0.00 0.00
應(yīng)付職工薪酬 1,808,027.00 1,808,027.00 0.00 0.00
應(yīng)交稅費 5,265,817.85 5,265,817.85 0.00 0.00
其他應(yīng)付款 10,754,297.24 10,754,297.24 0.00 0.00
一年內(nèi)到期的非 3,859,425.16 3,859,425.16 0.00 0.00
流動負(fù)債
其他流動資產(chǎn) 113,571.43 0.00 -113,571.43 -100.00
流動負(fù)債合計 33,846,911.07 33,733,339.64 -113,571.43 -0.34
流動負(fù)債評估值33,733,339.64元，評估減值為113,571.43元，減
值率為0.34%，流動負(fù)債評估的減值原因：其他流動負(fù)債中的政府補
助在其他非流動負(fù)債中評估，故其他流動負(fù)債評估為零。
十一、非流動負(fù)債評估技術(shù)說明
(一)評估范圍
納入評估范圍的非流動負(fù)債為長期應(yīng)付款和其他非流動負(fù)債。上
述負(fù)債評估基準(zhǔn)日賬面價值如下表所示：
金額單位：人民幣元
科目名稱 賬面價值
長期應(yīng)付款 3,582,395.58
專項應(yīng)付款 2,200,000.00
其他非流動負(fù)債 534,464.28
非流動負(fù)債合計 6,316,859.86
(二)核實過程
評估過程主要劃分為以下三個階段：
第一階段：準(zhǔn)備階段
評估人員對納入評估范圍的非流動負(fù)債構(gòu)成情況進行初步了解，設(shè)計了初步評估計劃；向被評估單位提交評估資料清單和評估申報明
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細(xì)表，按照資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的要求，指導(dǎo)被評估單位準(zhǔn)備評估所需資料
和填寫非流動負(fù)債評估申報明細(xì)表。
第二階段：現(xiàn)場調(diào)查階段
1.核對賬目：根據(jù)被評估單位提供的非流動負(fù)債評估申報明細(xì)
表，首先與被評估單位的資產(chǎn)負(fù)債表相應(yīng)科目核對使總金額相符；然
后與被評估單位的非流動負(fù)債明細(xì)賬、臺賬核對使明細(xì)金額及內(nèi)容相
符；最后按照重要性原則，對非流動負(fù)債核對了原始記賬憑證等。
2.資料收集：評估人員按照重要性原則，根據(jù)非流動負(fù)債的典型
特征收集了評估基準(zhǔn)日的融資租賃合同，以及部分記賬憑證等評估相
關(guān)資料。
第三階段：評定估算階段
根據(jù)非流動負(fù)債的特點，遵照評估準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定，采用適宜的
評估方法，確定其在評估基準(zhǔn)日的價值，并編制相應(yīng)的評估明細(xì)表和
評估匯總表，撰寫非流動負(fù)債評估技術(shù)說明。
(三)評估方法
1.長期應(yīng)付款
評估基準(zhǔn)日長期應(yīng)付款賬面價值 3,582,395.58 元。核算內(nèi)容為被
評估單位融資租賃需要支付的期限在1年以上(不含1年)的款項。
評估人員查閱了長期應(yīng)付款的合同及相關(guān)合同、評估基準(zhǔn)日最近
一期的付款證明等，核對了金額、利率和期限。長期應(yīng)付款以核實無
誤后的融資租賃費用賬面價值作為評估值。
長期應(yīng)付款評估值為3,582,395.58元，無評估增減值。
2.專項應(yīng)付款
評估基準(zhǔn)日專項應(yīng)付款賬面價值 2,200,000.00 元。核算內(nèi)容為被
評估單位所收到的用于中醫(yī)院建設(shè)的財政專項補助資金。
評估人員向被評估單位調(diào)查了解了專項應(yīng)付款形成的原因，查詢
了相關(guān)政府文件。建昌縣財政局陸續(xù)給予220萬元專項款，已投入使
用，用于中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)支出，本次評估按照賬面值進行評估。
專項應(yīng)付款評估值為2,200,000.00元，無評估增減值。
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3.其他非流動負(fù)債
評估基準(zhǔn)日其他非流動負(fù)債賬面價值534,464.28元。核算內(nèi)容為
被評估單位所收到的政府補助作為遞延收益。
評估人員向被評估單位調(diào)查了解了其他非流動負(fù)債形成的原因，并對相應(yīng)的文件和憑證進行了抽查。由于政府補助未來會逐漸確認(rèn)收
入，故將其他非流動負(fù)債-政府補助評估為0，但考慮了未來政府補助
確認(rèn)收入對于所得稅的影響，故將政府補助未來帶來的所得稅影響的
折現(xiàn)值作為評估價值。
綜上，其他非流動負(fù)債評估值為151,488.89元，評估減值382,975.39
元，評估減值率71.66%。
(四)評估結(jié)果
非流動負(fù)債評估結(jié)果及增減值情況如下表：
非流動負(fù)債評估結(jié)果匯總表
金額單位:人民幣元
科目名稱 賬面價值 評估價值 增減值 增值率%
長期應(yīng)付款 3,582,395.58 3,582,395.58 0.00 0.00
專項應(yīng)付款 2,200,000.00 2,200,000.00 0.00 0.00
其他非流動負(fù)債 534,464.28 151,488.89 -382,975.39 -71.66
非流動負(fù)債合計 6,316,859.86 5,933,884.47 -382,975.39 -6.06
非流動負(fù)債評估值5,933,884.47元，評估減值382,975.39 元，減值
率6.06%，非流動負(fù)債的評估減值原因如下：
其他非流動負(fù)債中政府補助未來會逐漸確認(rèn)收入，故考慮了未來
政府補助確認(rèn)收入對于所得稅的影響，將政府補助未來帶來的所得稅
影響的折現(xiàn)值作為評估價值。
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第四章 收益法評估技術(shù)說明
一、宏觀、區(qū)域經(jīng)濟因素分析
(一)2016年中國宏觀經(jīng)濟形勢
2016 年，中國經(jīng)濟經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟增長質(zhì)量提高，就業(yè)穩(wěn)
定增加。初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值744,127億元，比上年增長6.7%。
其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值63,671億元，增長3.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值296,236
億元，增長6.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值384,221億元，增長7.8%。第一產(chǎn)業(yè)增
加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為8.6%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為39.8%，第三
產(chǎn)業(yè)增加值比重為51.6%，比上年提高1.4個百分點。全年人均國內(nèi)生產(chǎn)
總值53,980元，比上年增長6.1%。全年國民總收入742,352億元，比上年
增長6.9%。
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數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局
全年全國居民人均可支配收入 23,821元，比上年增長 8.4%，扣除價
格因素，實際增長 6.3%；全國居民人均可支配收入中位數(shù)20,883 元，增
長 8.3%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33,616 元，比上年增長
7.8%，扣除價格因素，實際增長 5.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)
31,554 元，增長 8.3%。農(nóng)村居民人均可支配收入 12,363 元，比上年增長
8.2%，扣除價格因素，實際增長 6.2%；農(nóng)村居民人均可支配收入中位數(shù)
11,149元，增長8.3%。按全國居民五等份收入分組，低收入組人均可支配
收入5,529元，中等偏下收入組人均可支配收入12,899元，中等收入組人
均可支配收入20,924元，中等偏上收入組人均可支配收入31,990元，高收
入組人均可支配收入59,259元。貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入8,452
元，比上年增長10.4%，扣除價格因素，實際增長8.4%。全國農(nóng)民工人均
月收入3,275元，比上年增長6.6%。
全國居民人均消費支出17,111元，比上年增長8.9%，扣除價格因素，
實際增長6.8%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均消費支出23,079元，增長7.9%，
扣除價格因素，實際增長 5.7%；農(nóng)村居民人均消費支出10,130 元，增長
9.8%，扣除價格因素，實際增長7.8%。恩格爾系數(shù)為30.1%，比上年下降
0.5個百分點，其中城鎮(zhèn)為29.3%，農(nóng)村為32.2%。
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2016年年末全國共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)99.3萬個，其中醫(yī)院2.9萬個，在
醫(yī)院中有公立醫(yī)院1.3萬個，民營醫(yī)院1.6萬個；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)93.1
萬個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.7萬個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)3.5萬個，門診部
(所)21.7萬個，村衛(wèi)生室64.2萬個；專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)2.9萬個，其中疾
病預(yù)防控制中心3,484個，衛(wèi)生監(jiān)督所(中心)3,138個。年末衛(wèi)生技術(shù)人員
844萬人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師317萬人，注冊護士350萬人。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位747萬張，其中醫(yī)院575萬張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院123萬張。
全年總診療人次78.0億人次，出院人數(shù)2.2億人。
2016年年末全國共有各類提供住宿的社會服務(wù)機構(gòu)3.1萬個，其中養(yǎng)
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老服務(wù)機構(gòu)2.8萬個，兒童服務(wù)機構(gòu)713個。社會服務(wù)床位716.6萬張，
其中養(yǎng)老服務(wù)床位680.0萬張，兒童服務(wù)床位10.0萬張。年末共有社區(qū)服
務(wù)中心2.4萬個，社區(qū)服務(wù)站13.0萬個。
數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局
二、行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展前景分析
被評估公司所處行業(yè)屬于醫(yī)療服務(wù)行業(yè)。我國醫(yī)療服務(wù)市場的現(xiàn)狀，一方面醫(yī)療服務(wù)需求作為人類的基本需求，具有顯著的剛性特征，隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展、人民生活水平的逐步提高以及人們健康意識的提升，醫(yī)療服務(wù)需求不斷增長；而另一方面，醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足、結(jié)構(gòu)不合理等問題客觀存在，導(dǎo)致了醫(yī)療服務(wù)市場整體呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的態(tài)勢。
我國的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)指依據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》及其實施細(xì)則的規(guī)定進行設(shè)置和登記，取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，或從民政、工商行政、機構(gòu)編制管理部門取得法人單位登記證書，從事疾病診斷治療，為社會提供醫(yī)療保健、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)或從事醫(yī)學(xué)科研和醫(yī)學(xué)在職培訓(xùn)等工作的單位，包括醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)和其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
醫(yī)院是我國醫(yī)療機構(gòu)的主要形式，在衛(wèi)生服務(wù)體系中發(fā)揮最為重要的作用。按提供的醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容，醫(yī)院可分為綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)院、各類專科醫(yī)院和護理院，其中各類專科醫(yī)院包括口北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 53
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腔醫(yī)院、眼科醫(yī)院、耳鼻喉科醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院、心血管病醫(yī)院、胸科醫(yī)院、血液病醫(yī)院、婦產(chǎn)(科)醫(yī)院、兒童醫(yī)院、精神病醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、皮膚病醫(yī)院、結(jié)核病醫(yī)院、麻風(fēng)病醫(yī)院、職業(yè)病醫(yī)院、骨科醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、整形外科醫(yī)院、美容醫(yī)院等。按登記注冊類型，醫(yī)院可分為公立醫(yī)院與民營醫(yī)院，其中公立醫(yī)院指經(jīng)濟類型為國有和集體辦的醫(yī)院(含政府辦醫(yī)院)，分為政府辦醫(yī)院(根據(jù)功能定位主要劃分為縣辦醫(yī)院、市辦醫(yī)院、省辦醫(yī)院、部門辦醫(yī)院)和其他公立醫(yī)院(主要包括軍隊醫(yī)院、國有和集體企事業(yè)單位等舉辦的醫(yī)院)；民營醫(yī)院指公立醫(yī)院以外的其他醫(yī)院，包括聯(lián)營、股份合作、私營、港澳臺投資和外國投資的醫(yī)院。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、街道衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、門診部、診所(醫(yī)務(wù)室)；專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)包括疾病預(yù)防控制中心、專科疾病防治機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)、健康教育機構(gòu)、急救中心(站)、采供血機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)；其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括療養(yǎng)院、臨床檢驗中心、醫(yī)學(xué)科研機構(gòu)、醫(yī)學(xué)在職教育機構(gòu)、醫(yī)學(xué)考試中心、人才交流中心、統(tǒng)計信息中心等衛(wèi)生事業(yè)單位。
(一)行業(yè)狀況與未來發(fā)展的影響因素
1.我國醫(yī)療服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀
(1)全國衛(wèi)生總費用持續(xù)增長
近五年，我國衛(wèi)生總費用持續(xù)上漲，2015 年中國衛(wèi)生總費用總額為
38,775.37億元，同比增長9.81%；2016年中國衛(wèi)生總費用總額持續(xù)增長，
達(dá)到42,145億元，同比增速8.69%。2015年中國人均衛(wèi)生費用為2,820.91
元，同比增長9.26%；2016年中國人均衛(wèi)生費用增長至3,049.5元，同比增
速8.11%。
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(2)醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足等問題依然突出
醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)與布局不合理、服務(wù)體系碎片化、部分公立醫(yī)院單體規(guī)模不合理擴張等問題依然突出。一是與日益增長的服務(wù)需求相比，醫(yī)療衛(wèi)生資源總量相對不足，增長相對緩慢。根據(jù)《2015年中國衛(wèi)生統(tǒng)計年檢》顯示，雖然國內(nèi)衛(wèi)生總費用在2004年至2014年之間以16.61%的復(fù)合增長率高速增長，但2015年的衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)量僅為2004年的1.16倍，衛(wèi)生人員僅為2004年的1.69倍，衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)僅為2004年的2.15倍，供給嚴(yán)重落后于需求的擴張。二是醫(yī)療衛(wèi)生資源的質(zhì)量有待提高。執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師中，大學(xué)本科及以上學(xué)歷者占比僅為45%；北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 55
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注冊護士中，大學(xué)本科及以上學(xué)歷者占比僅為10%。三是資源布局結(jié)構(gòu)不
合理，影響醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供的公平與效率。西部地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源質(zhì)量較低。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力不足，利用效率不高。中西醫(yī)發(fā)展不協(xié)調(diào)，中醫(yī)藥(含民族醫(yī)藥，下同)特色優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮。公共衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展相對滯后。公立醫(yī)療機構(gòu)所占比重過大，床位占比近90%。資源要素之間配置結(jié)構(gòu)失衡，醫(yī)護比僅為1∶1，護士配備嚴(yán)重不足。專科醫(yī)院發(fā)展相對較慢，兒科、精神衛(wèi)生、康復(fù)、老年護理等領(lǐng)域服務(wù)能力較為薄弱。四是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系存在碎片化的問題。公共衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)分工協(xié)作機制不健全、缺乏聯(lián)通共享，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)合作不夠、協(xié)同性不強，服務(wù)體系難以有效應(yīng)對日益嚴(yán)重的慢性病高發(fā)等健康問題。
五是公立醫(yī)院改革還不到位，以藥補醫(yī)機制尚未有效破除，科學(xué)的補償機制尚未建立，普遍存在追求床位規(guī)模、競相購置大型設(shè)備、忽視醫(yī)院內(nèi)部機制建設(shè)等粗放式發(fā)展問題，部分公立醫(yī)院單體規(guī)模過大，擠壓了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與社會辦醫(yī)院的發(fā)展空間，影響了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系整體效率的提升。
2. 我國醫(yī)療服務(wù)市場未來發(fā)展趨勢及前景
(1)政府繼續(xù)鼓勵社會辦醫(yī)院，并給出空間和方向
①到2020年，社會辦醫(yī)院床位數(shù)占比將從2013年的15%提高至31%。
《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015―2020年)》(以下簡稱“規(guī)劃綱
要”)指出：明確公立醫(yī)院的主體地位和公益性，并發(fā)揮其在基本醫(yī)療服務(wù)提供、急危重癥和疑難病癥診療等骨干作用，但嚴(yán)格控制公立醫(yī)院單體(單個執(zhí)業(yè)點)床位規(guī)模的不合理增長。同時強調(diào)社會辦醫(yī)院是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不可或缺的重要組成部分，是滿足人民群眾多層次、多元化醫(yī)療服務(wù)需求的有效途徑。
《規(guī)劃綱要》同時提出了床位配置目標(biāo)：到2020 年，每千常住人口
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)控制在6張，其中，醫(yī)院床位數(shù)4.8張，基層醫(yī)療衛(wèi)
生機構(gòu)床位數(shù)1.2張。在醫(yī)院床位中，公立醫(yī)院床位數(shù)3.3張，按照每千
常住人口不低于1.5張為社會辦醫(yī)院預(yù)留規(guī)劃空間，同步預(yù)留診療科目設(shè)
置和大型醫(yī)用設(shè)備配置空間。
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②與公立醫(yī)院差異化競爭，可選擇基本或高端醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)、老年護理等緊缺服務(wù)方向。
《規(guī)劃綱要》提出社會辦醫(yī)院可以提供基本醫(yī)療服務(wù)，與公立醫(yī)院形成有序競爭；可以提供高端服務(wù)，滿足非基本需求；可以提供康復(fù)、老年護理等緊缺服務(wù)，對公立醫(yī)院形成補充。
A、鼓勵社會力量舉辦中醫(yī)類專科醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院(站)以及口腔疾病、老年病和慢性病等診療機構(gòu)。
B、推進醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)加強合作，推動中醫(yī)藥與養(yǎng)老結(jié)合，發(fā)展社區(qū)健康養(yǎng)老服務(wù)。推動市級以上醫(yī)院與老年病醫(yī)院、老年護理院、康復(fù)療養(yǎng)機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)等之間的轉(zhuǎn)診與合作。
C、支持發(fā)展專業(yè)的醫(yī)學(xué)檢驗機構(gòu)和影像機構(gòu)，逐步建立大型設(shè)備共用、共享、共管機制。建立區(qū)域醫(yī)學(xué)影像中心，推動建立“基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)檢查、醫(yī)院診斷”的服務(wù)模式，提高基層醫(yī)學(xué)影像服務(wù)能力。
(2)我國醫(yī)療服務(wù)市場未來發(fā)展?jié)摿薮?
雖然，隨著經(jīng)濟增長和人民生活水平的提高，我國醫(yī)療衛(wèi)生費用持續(xù)增長，但我國醫(yī)療衛(wèi)生費用支出比例以及人均醫(yī)療衛(wèi)生費用與發(fā)達(dá)國家相比仍存在顯著差距。2014年，中國和美國醫(yī)療服務(wù)總開支分別為5,743億美元和29,736億美元，分別占兩國當(dāng)年GDP的5.55%和17.14%；同時中國和美國2014年的人均醫(yī)療服務(wù)開支分別為420美元和9,403美元。我國相對較低的醫(yī)療及醫(yī)療服務(wù)開支，突顯我國醫(yī)療服務(wù)市場巨大的發(fā)展空間。
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數(shù)據(jù)來源：產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)
(3)人口老齡化、城鎮(zhèn)化將推進醫(yī)療領(lǐng)域的變化
當(dāng)前，人口老齡化趨勢顯著，老齡人口占總?cè)丝诘谋嚷蕪?004 年的
7.6%上升到2015年10.5%，老齡人口總數(shù)已達(dá)到1.44億人。老齡人口慢性
疾病多、醫(yī)療周期長、自理能力弱，對慢性疾病護理與康復(fù)服務(wù)的需求較大。因此，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將在未來成為醫(yī)療領(lǐng)域的重要組成部分。
同時，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和國家政策的推動，我國城鎮(zhèn)率正在不斷提升，城鎮(zhèn)人口比率從2004年的41.7%上升到2015年的56.1%。城鎮(zhèn)化帶來居民生活方式的改變，以城市人群為主的疾病將會有增長趨勢。因此，養(yǎng)生、保健護理等特殊領(lǐng)域的醫(yī)療需求也會相應(yīng)增加。
(4)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信息化的重要性持續(xù)提升
醫(yī)療信息化作為支撐醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的支柱之一，在近年來醫(yī)改的深入推進和智慧城市的建設(shè)中步入黃金期。根據(jù)國家在《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》中的描述，我國醫(yī)療衛(wèi)生信息化將從醫(yī)院信息化、公共衛(wèi)生信息化以及醫(yī)療保障體系信息化開展，通過利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)平臺，將大大提高公共衛(wèi)生安全預(yù)測預(yù)警和分析報告能力，推進醫(yī)院信息化建設(shè)水平，促進城市醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的合作。過去，我國大部分地區(qū)醫(yī)療信息化水平較低。自1995年衛(wèi)生部提出“金衛(wèi)工程”設(shè)想以來，我國的醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)迅速發(fā)展，各大中小型醫(yī)院都購置了基礎(chǔ)的管理信息系統(tǒng)(MIS)，醫(yī)院信息系統(tǒng)(HIS)、檢驗管理系統(tǒng)(LIS)、醫(yī)學(xué)影像存檔與通訊系統(tǒng)(PACS)的搭建不斷完善。這次新醫(yī)改第一次將信息化寫入方案中，成為醫(yī)療衛(wèi)生體系改革的保障體系之一，明確要求“以推進公共衛(wèi)生、醫(yī)療、醫(yī)保、藥品、財務(wù)監(jiān)管信息化建設(shè)為著力點，整合資源，加強信息標(biāo)準(zhǔn)化和公共服務(wù)信息平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通”，標(biāo)志著醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信息化建設(shè)即將迎來更大的發(fā)展機遇。
(5)技術(shù)及人才的競爭日益突出
醫(yī)療服務(wù)行業(yè)作為一個直接關(guān)系人們生命健康的行業(yè)，技術(shù)實力和人才隊伍建設(shè)是其核心競爭力。對于患者而言，較高的資質(zhì)等級、先進的醫(yī)療設(shè)備、尖端的治療技術(shù)以及眾多優(yōu)秀的專家人才等因素往往具有較高的吸引力和控制力。隨著民營資本準(zhǔn)入政策的放開，醫(yī)療服務(wù)行業(yè)內(nèi)的競爭者將越來越多，競爭日趨激烈。要想在競爭日益激烈的醫(yī)療服務(wù)行業(yè)立足北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 58
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并取得更大發(fā)展，技術(shù)優(yōu)勢及人才優(yōu)勢將發(fā)揮日益重要的作用，甚至是決定性的作用。
3.行業(yè)發(fā)展的有利因素
(1)國家政策的支持
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與人們生活息息相關(guān)，一直得到政府的高度重視。“十二五”規(guī)劃明確指出，要按照保基本、強基層、建機制的要求，增加財政投入，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，優(yōu)先滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。
2013年9月28日，國務(wù)院頒布了《國務(wù)院關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展
的若干意見》(國發(fā)【2013】40號)。其中提到，到2020年，基本建立覆蓋
全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)業(yè)體系，打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，并形成一定的國際競爭力，基本滿足廣大人民群眾的健康服務(wù)需求。健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)到8萬億元以上，成為推動經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的重要力量。建立公開、透明、平等、規(guī)范的健康服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度，凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域，都要向社會資本開放。民辦非營利性機構(gòu)享受與同行業(yè)公辦機構(gòu)同等待遇。
2013年12月30日，國家衛(wèi)生計生委與國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布《關(guān)于
加快發(fā)展社會辦醫(yī)的若干意見》(國衛(wèi)體改發(fā)【2013】54號)，要求優(yōu)先支
持社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，引導(dǎo)非公立醫(yī)療機構(gòu)向規(guī)模化、多層次方向發(fā)展。
由此可見，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的持續(xù)深化將進一步推進醫(yī)療服務(wù)市場的發(fā)展。
(2)人口老齡化的影響
我國的人口規(guī)模大且老齡化趨勢加快，老齡人口日益增長的醫(yī)療需求將推動醫(yī)療服務(wù)市場迅速擴張。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，截至2014年底，中國總?cè)丝?3.7億人，其中年齡超過65歲的人口為1.38億人，占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到10.1%。老年人發(fā)病率高，疾病醫(yī)治療程長且常伴有并發(fā)病，同時老年人也多患有慢性疾病需要長期護理和用藥，因此是醫(yī)療服務(wù)的高消費群。人口老齡化預(yù)計將會從醫(yī)院就診人次增加、診斷及醫(yī)療的需求提高、治療時間的延長等方面促進醫(yī)療服務(wù)需求的增長。
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(3)居民健康意識的提高
隨著人們生活水平和受教育程度的提高，居民對自身健康狀況越來越關(guān)注，其健康意識也逐步增強。一方面，重大傳染病流行形勢依然嚴(yán)峻，慢性非傳染性疾病和精神疾病對人民群眾的健康威脅日益加大，新發(fā)傳染病以及傳統(tǒng)烈性傳染病的潛在威脅不容忽視。另一方面，生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)生活方式變化以及食品藥品安全、職業(yè)傷害、環(huán)境問題等對人民群眾健康的影響更加突出。此外，居民健康保健意識的增強為醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的整體發(fā)展提供了“主動”增量。這種更多由患者主導(dǎo)的增量帶動了高端、特色診療服務(wù)的快速發(fā)展。這將極大提升我國醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的市場需求，為行業(yè)未來的服務(wù)理念、服務(wù)模式的創(chuàng)新與改進帶來巨大的空間。
(4)醫(yī)療保障體系的完善
“十三五”規(guī)劃綱要中明確提出了健全全民醫(yī)療保障體系的目標(biāo)。要求全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度，健全重特大疾病救助和疾病應(yīng)急救助制度，使得城鄉(xiāng)醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上；改革醫(yī)保管理和支付方式，實現(xiàn)醫(yī)保基金可持續(xù)平衡；加快推進基本醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算，實現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結(jié)算。隨著醫(yī)療保障體系的完善，居民的醫(yī)療支付承受力將會增強，有助于醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。
4.行業(yè)發(fā)展的不利因素
(1)醫(yī)療資源布局不合理
我國醫(yī)療資源分布不均，大部分優(yōu)質(zhì)資源集中在大城市的大型醫(yī)院，而農(nóng)村及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的醫(yī)療機構(gòu)則存在人才短缺、設(shè)備簡陋等問題，許多患者難以得到有效的診療服務(wù)。
(2)體制問題日益凸顯
盡管醫(yī)改已進入攻堅階段，但是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然存在，群眾大病醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)仍然較重。隨著醫(yī)改的推進，深層次的體制矛盾、復(fù)雜的利益調(diào)整等難點問題進一步顯現(xiàn)，改革已進入“深水區(qū)”。醫(yī)療保障制度建設(shè)有待進一步加強，基本藥物制度還需鞏固完善，公立醫(yī)院改革需要深化拓展，推進社會力量辦醫(yī)仍需加大力度，人才隊伍總量和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。上述問題若不能在中短期內(nèi)解決，將嚴(yán)重影響我國醫(yī)療衛(wèi)生體系的改革，進而對整個醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的發(fā)展造北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 60
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成不利影響。
(二)行業(yè)管理體制和政策支持
1.行業(yè)主管部門
我國醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的主管部門為衛(wèi)生行政管理部門，主要為國家衛(wèi)計委及各地方衛(wèi)生局。除衛(wèi)生行政管理部門外，食品藥品監(jiān)督管理部門、醫(yī)保部門、發(fā)展和改革委員會、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門以及工商行政管理部門也對醫(yī)療機構(gòu)履行部分監(jiān)管職能。
衛(wèi)生行政管理部門的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)研究起草衛(wèi)生工作的法規(guī)、規(guī)章草案和政策；研究制訂并組織實施衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展改革的有關(guān)方案、工作規(guī)劃、政策和指導(dǎo)性意見、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃；負(fù)責(zé)對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置、醫(yī)療服務(wù)項目開設(shè)、醫(yī)療新技術(shù)運用、大型醫(yī)用設(shè)備配置、醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員等實施許可準(zhǔn)入和監(jiān)督執(zhí)法；負(fù)責(zé)制訂或?qū)彾?審核、批準(zhǔn))各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療、護理、醫(yī)技及相關(guān)服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、職業(yè)道德規(guī)范，并實施監(jiān)督和管理；依法管理醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部臨床藥事工作，協(xié)助價格主管部門制訂醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價格，負(fù)責(zé)監(jiān)管各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價格執(zhí)行情況；指導(dǎo)、組織開展衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任和任職資格認(rèn)證的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)制定并組織實施衛(wèi)生從業(yè)人員繼續(xù)教育和有關(guān)專業(yè)培養(yǎng)計劃和方案；會同有關(guān)部門共同管理本地醫(yī)療保險部門。同時，衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理醫(yī)療機構(gòu)的藥品及其生產(chǎn)設(shè)施與設(shè)備、進貨與驗收、儲存與保管、處方調(diào)配和配制制劑等。
食品藥品監(jiān)督管理部門的主要職責(zé)包括：起草藥品(含中藥、民族藥)、醫(yī)療器械監(jiān)督管理的法律法規(guī)草案；組織制定、公布國家藥典等藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度并監(jiān)督實施；制定藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范并監(jiān)督實施；藥品、醫(yī)療器械注冊并監(jiān)督檢查；制定藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理的稽查制度并組織實施，組織查處重大違法行為；負(fù)責(zé)藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)，制定藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施，開展藥品安全宣傳、教育培訓(xùn)、國際交流與合作。
醫(yī)療保險部門的主要職責(zé)包括：統(tǒng)籌擬訂醫(yī)療保險規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)；擬北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 61
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訂醫(yī)療保險管理辦法；組織擬訂定點醫(yī)療機構(gòu)、藥店的醫(yī)療保險服務(wù)管理、結(jié)算辦法及支付范圍；擬訂疾病停工期間的津貼標(biāo)準(zhǔn)；擬訂機關(guān)企事業(yè)單位補充醫(yī)療保險政策和管理辦法。
發(fā)展和改革委員會的主要職責(zé)包括：研究起草價格、收費方面的法規(guī)和規(guī)章草案，規(guī)范政府、經(jīng)營者價格行為；負(fù)責(zé)推進價格改革，完善主要由市場決定價格的機制；研究提出政府管理商品和服務(wù)價格、收費的管理原則和作價辦法；擬訂重要商品價格、服務(wù)價格和收費政策并組織實施；監(jiān)督檢查價格政策的執(zhí)行，查處價格違法行為和價格壟斷行為。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的主要職責(zé)包括：計量性醫(yī)療設(shè)備儀器的校驗和質(zhì)量管理工作，負(fù)責(zé)對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控和強制檢驗、鑒定等。
工商行政管理機關(guān)的主要職責(zé)包括：與衛(wèi)生行政部門共同負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告的審查。
醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的自律性組織為中華醫(yī)師協(xié)會、中華醫(yī)院協(xié)會、中華醫(yī)學(xué)會、中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會、中國保健協(xié)會等，主要工作是調(diào)查研究行業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展方向，向政府反映行業(yè)的意見和要求；制定相關(guān)機構(gòu)、人員執(zhí)業(yè)規(guī)范；開展咨詢服務(wù)；承辦衛(wèi)生行政部門委托的有關(guān)工作以及與本會宗旨有關(guān)的事宜等。
2.行業(yè)監(jiān)管體制
(1)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置
醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置必須經(jīng)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批
準(zhǔn)，并取得設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準(zhǔn)書；醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)必須進行登記，并領(lǐng)取《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。根據(jù)衛(wèi)生部于2009年6月15日頒布并實施的《醫(yī)療機構(gòu)校驗管理辦法(試行)》，取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)定期接受衛(wèi)生行政部門依法對其基本條件和執(zhí)業(yè)狀況進行的檢查、評估、審核，并依法作出相應(yīng)結(jié)論。醫(yī)療機構(gòu)未按規(guī)定申請校驗且在限期內(nèi)仍不申請補辦校驗手續(xù)的或暫緩校驗后再次校驗不合格的，由登記機關(guān)注銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
(2)醫(yī)療機構(gòu)分類
按經(jīng)營目的、服務(wù)任務(wù)不同，醫(yī)療機構(gòu)被劃分為非營利性和營利性北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 62
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兩類。非營利性醫(yī)療機構(gòu)是指為社會公眾利益服務(wù)而設(shè)立和運營的醫(yī)療機構(gòu)，在我國醫(yī)療服務(wù)體系中占主體和主導(dǎo)地位，其不以營利為目的，收入用于彌補醫(yī)療服務(wù)成本，實際運營中的收支結(jié)余只能用于自身的發(fā)展；執(zhí)行政府規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)指導(dǎo)價格，享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策和政府給予的財政補助。
營利性醫(yī)療機構(gòu)是指醫(yī)療服務(wù)所得收益可用于投資者經(jīng)濟回報的醫(yī)療機構(gòu)，其根據(jù)市場需求自主確定醫(yī)療服務(wù)項目，醫(yī)療服務(wù)價格放開，依法自主經(jīng)營，照章納稅。
(3)醫(yī)療機構(gòu)分級與評審
我國各類醫(yī)療機構(gòu)按床位、科室設(shè)置、人員、房屋、設(shè)備、各項規(guī)章制度及人員崗位責(zé)任制、注冊資金到位等標(biāo)準(zhǔn)劃分為一級、二級與三級，并以 4 年為周期由衛(wèi)生行政部門組建或委托的評審組織評審為甲等、乙等、不合格，醫(yī)院最高等級為三級甲等。
3. 行業(yè)政策及法律法規(guī)
(1)關(guān)于醫(yī)療服務(wù)市場的政策及法律法規(guī)
2009年3月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》
成為新醫(yī)改的綱領(lǐng)性文件，明確提出建立符合我國國情的醫(yī)藥衛(wèi)生體制，建立政府主導(dǎo)的多元衛(wèi)生投入機制，同時鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。積極促進非公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。穩(wěn)步推動醫(yī)務(wù)人員的合理流動，促進不同醫(yī)療機構(gòu)之間人才的縱向和橫向交流，研究探索注冊醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，使醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)成為現(xiàn)實，醫(yī)師資源的效率得到提高。
2010年11月，國務(wù)院通過《關(guān)于進一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)
療機構(gòu)的意見》，明確指出“鼓勵社會資本進入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域”，同時還強調(diào)“鼓勵有條件的非公立醫(yī)療機構(gòu)做大做強，向高水平、高技術(shù)含量的大型醫(yī)療集團發(fā)展。具有一定醫(yī)院管理經(jīng)驗，專科優(yōu)勢明顯的非公立醫(yī)院將有機會通過收購公立醫(yī)院，新建醫(yī)院等方式實現(xiàn)自己業(yè)務(wù)擴張。”
2012年3月，國務(wù)院發(fā)布《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃
暨實施方案的通知》，再次強調(diào)大力發(fā)展非公立醫(yī)療機構(gòu)，并進一步放寬準(zhǔn)入，鼓勵社會力量和境外投資者舉辦醫(yī)療機構(gòu)，支持有資質(zhì)的人員開北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 63
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辦私人診所。
2013年9月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(國
發(fā)〔2013〕40 號)，把大力發(fā)展醫(yī)療服務(wù)、加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)、支持
發(fā)展多樣化健康服務(wù)、夯實健康服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等作為主要任務(wù)；鼓勵企業(yè)、慈善機構(gòu)、基金會、商業(yè)保險機構(gòu)等以出資新建、參與改制、托管、公辦民營等多種形式投資醫(yī)療服務(wù)業(yè)；大力支持社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)、提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；加快落實對非公立醫(yī)療機構(gòu)和公立醫(yī)療機構(gòu)在市場準(zhǔn)入、社會保險定點、重點專科建設(shè)、職稱評定、學(xué)術(shù)地位、等級評審、技術(shù)準(zhǔn)入等方面同等對待的政策；引導(dǎo)非公立醫(yī)療機構(gòu)向高水平、規(guī)模化方向發(fā)展，鼓勵發(fā)展專業(yè)性醫(yī)院管理集團。
2013年12月，國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局下發(fā)《關(guān)于加快
發(fā)展社會辦醫(yī)的若干意見》(國衛(wèi)體改發(fā)〔2013〕54號)，要求優(yōu)化衛(wèi)生資
源配置，按照總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模適度的原則，嚴(yán)格控制公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)模，留出社會辦醫(yī)的發(fā)展空間；放寬舉辦主體和服務(wù)領(lǐng)域要求，建立公開、透明、平等、規(guī)范的社會辦醫(yī)準(zhǔn)入制度，合理設(shè)定中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)境外資本股權(quán)比例要求；完善配套支持政策，允許非公立醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保定點范圍，非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格實行市場調(diào)節(jié)價。
2014年11月，國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓
勵社會投資的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2014〕60號)，加快社會事業(yè)公立機構(gòu)分
類改革，鼓勵社會資本參與公立機構(gòu)改革；通過獨資、合資、合作、聯(lián)營、租賃等途徑，采取特許經(jīng)營、公建民營、民辦公助等方式，鼓勵社會資本加大社會事業(yè)投資力度；完善落實社會事業(yè)建設(shè)運營業(yè)稅費優(yōu)惠政策，對非營利性醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)一律免征有關(guān)行政事業(yè)性收費，對營利性醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)一律減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費；改進社會事業(yè)價格管理政策，民辦醫(yī)療機構(gòu)用電、用水、用氣、用熱，執(zhí)行與公辦醫(yī)療機構(gòu)相同的價格政策，非公立醫(yī)療服務(wù)實行經(jīng)營者自主定價。
2015年 3月，國務(wù)院印發(fā)《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要
2015―2020年)》(國辦發(fā)〔2015〕14號)指出：“促進我國醫(yī)療衛(wèi)生資源進一
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步優(yōu)化配置，提高服務(wù)可及性、能力和資源利用效率，指導(dǎo)各地科學(xué)、合理地制訂實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，制定本規(guī)劃綱要。” 2015年4月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》，要求所有縣級公立醫(yī)院推進醫(yī)藥分開，積極探索多種有效方式改革以藥補醫(yī)機制,取消藥品加成(中藥飲片除外)；落實支持和引導(dǎo)社會資本辦醫(yī)政策，完善社會辦醫(yī)鼓勵政策，放寬社會資本辦醫(yī)準(zhǔn)入范圍，加快落實在市場準(zhǔn)入、社會保險定點、重點專科建設(shè)、職稱評定、學(xué)術(shù)地位、醫(yī)院評審、技術(shù)準(zhǔn)入等方面對非公立醫(yī)療機構(gòu)和公立醫(yī)療機構(gòu)實行同等對待政策，非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格實行市場調(diào)節(jié)價。
2015年6月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的若干
政策措施》(國辦發(fā)〔2015〕45號)指出：“在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)之上，堅持問題
導(dǎo)向，將鼓勵社會辦醫(yī)的大政方針落細(xì)、落實。一方面，著力消除阻礙社會辦醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展的政策障礙，努力實現(xiàn)準(zhǔn)入、運營和監(jiān)管等方面政策平等，解決好“玻璃門”、“彈簧門”等問題；另一方面，加強社會辦醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管，強化醫(yī)療安全，創(chuàng)新和完善監(jiān)管機制。真心實意扶持社會辦醫(yī)。”
2016年11月，衛(wèi)計委發(fā)布《關(guān)于修改
<醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則>
的決定(征求意見稿)》，擴大了醫(yī)療機構(gòu)的認(rèn)定范圍，將“臨床檢驗中心、醫(yī)學(xué)檢驗中心、病理診斷中心、醫(yī)學(xué)影像診斷中心、血液透析中心、安寧療護中心”也列入“醫(yī)療機構(gòu)”名錄中。同時，進一步放寬了醫(yī)療行業(yè)準(zhǔn)入門檻，在不可以申請設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)的說明中，刪除了“醫(yī)療機構(gòu)在職、因病退職或者停薪留職的醫(yī)務(wù)人員”這一條，即確認(rèn)了在職醫(yī)務(wù)人員設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)的合法性。
(2)關(guān)于醫(yī)療服務(wù)價格的政策及法律法規(guī)
2009年 1 月，國務(wù)院原則通過的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意
見》指出：“建立科學(xué)合理的醫(yī)藥價格形成機制，完善政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合、客觀反映市場供求情況和生產(chǎn)服務(wù)成本變化的醫(yī)療服務(wù)和藥品價格形成機制。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格管理。對非營利性醫(yī)療機構(gòu)提供的基本醫(yī)療服務(wù)，實行政府指導(dǎo)價，其余由醫(yī)療機構(gòu)自主定價。中央政府北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 65
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負(fù)責(zé)制定醫(yī)療服務(wù)價格政策及項目、定價原則及方法；省或市級價格主管部門會同衛(wèi)生、勞動保障部門核定基本醫(yī)療服務(wù)指導(dǎo)價格”。
2009年11月，國家發(fā)改委、衛(wèi)生部和人力資源社會保障部聯(lián)合發(fā)布
的《關(guān)于印發(fā)改革藥品和醫(yī)療服務(wù)價格形成機制的意見的通知》指出：“醫(yī)療服務(wù)價格實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價相結(jié)合的管理方式。非營利性醫(yī)療機構(gòu)提供的基本醫(yī)療服務(wù)，實行政府指導(dǎo)價；營利性醫(yī)療機構(gòu)提供的各種醫(yī)療服務(wù)和非營利性醫(yī)療機構(gòu)提供的特需醫(yī)療服務(wù)實行市場調(diào)節(jié)價。”
2012年5月，國家發(fā)改委、衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布《國
家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格管理及有關(guān)問題的通知》，公布了《全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范》(2012年版)。該項目規(guī)范公布的醫(yī)療服務(wù)價格項目是各級各類非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)收取費用的項目依據(jù)；需合并、組合項目收費的或新增醫(yī)療服務(wù)價格項目的，應(yīng)經(jīng)省級價格主管部門會同同級衛(wèi)生行政等部門按照有利于減輕患者費用負(fù)擔(dān)的原則從嚴(yán)審核。
2012年 9 月，國家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、人力資源社會保障部聯(lián)合
發(fā)布《關(guān)于推進縣級公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革工作的通知》，要求按照縣級公立醫(yī)院改革試點的要求,取消試點公立醫(yī)院的藥品加成政策,試點公立醫(yī)院要將藥品銷售價格向社會進行公示。取消藥品加成政策后減少的合理收入,通過增加政府投入、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格等途徑予以補償，醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整要與醫(yī)保支付政策銜接。
2014年3月，國家發(fā)改委等部門發(fā)布《關(guān)于非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)
實行市場調(diào)節(jié)價有關(guān)問題的通知》，在明確非公立醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價格實行市場調(diào)節(jié)之外，還提出營利性非公立醫(yī)療機構(gòu)可自設(shè)服務(wù)項目，非營利性非公立醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按照《全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范》設(shè)立服務(wù)項目。
2015年 5 月，國家發(fā)改委會同國家衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障
部等部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于印發(fā)推進藥品價格改革意見的通知》(發(fā)改價格[2015]904號)，決定從2015年6月1日起取消絕大部分藥品政府定價，完善藥品采購機制，發(fā)揮醫(yī)保控費作用，藥品實際交易價格主要由市場競北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 66
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爭形成。
2016年 7 月，國家發(fā)展改革委會同國家衛(wèi)生計生委、人力資源社會
保障部、財政部聯(lián)合發(fā)出《推進醫(yī)療服務(wù)價格改革的意見》，明確了醫(yī)療服務(wù)價格實行分類管理：公立醫(yī)療機構(gòu)提供的基本醫(yī)療服務(wù)實行政府指導(dǎo)價，特需醫(yī)療服務(wù)和其他市場競爭充分、個性化需求較強的醫(yī)療服務(wù)實行市場調(diào)節(jié)價；非公立醫(yī)療機構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)，落實市場調(diào)節(jié)價政策。
(3)關(guān)于醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的政策及法律法規(guī)
2002年2月，國務(wù)院發(fā)布《醫(yī)療事故處理條例》，對在醫(yī)療活動中，
因醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)，過失造成患者人身損害的事故處理，以及保護患者和醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益等事宜，進行了具體規(guī)定。同時要求：“醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控部門或者配備專(兼)職人員，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督本醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)工作，檢查醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)情況，接受患者對醫(yī)療服務(wù)的投訴，向其提供咨詢服務(wù)。”
2002年8月，衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局頒布《重大醫(yī)療過失行為和
醫(yī)療事故報告制度的規(guī)定》，要求醫(yī)療機構(gòu)建立健全重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故報告制度。
2009年5月31日，衛(wèi)生部日前印發(fā)《醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理辦法(試
行)》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕51 號)指出：“衛(wèi)生部成立國家醫(yī)療質(zhì)量管理與控
制中心，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國醫(yī)療質(zhì)量管理與控制；省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)省級質(zhì)控中心的規(guī)劃、設(shè)置、考核和管理。三級甲等醫(yī)院或有條件的專科醫(yī)院可以向省級衛(wèi)生行政部門申請承擔(dān)省級質(zhì)控中心的工作，原則上同一專業(yè)只設(shè)定一個省級質(zhì)控中心。”
2016年7月，國家衛(wèi)計委頒布《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》，建立了國家醫(yī)
療質(zhì)量管理的控制制度、評估制度和醫(yī)療安全與風(fēng)險管理制度，提出醫(yī)療機構(gòu)是醫(yī)療質(zhì)量的責(zé)任主體，要求醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量管理實行院、科兩級責(zé)任制，并進一步明確了各級衛(wèi)生行政部門的醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任、醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員涉及醫(yī)療質(zhì)量問題的法律責(zé)任。
(4)關(guān)于醫(yī)療服務(wù)人員的政策及法律法規(guī)
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根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》，國家實行執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試制度，醫(yī)師必須參加全國統(tǒng)一的醫(yī)師資格考試，考試合格后方可取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。同時，國家實行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊制度，取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的醫(yī)師，向衛(wèi)生行政部門申請注冊，可以在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)。
2014年11月，國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)展改革委、人力資源社會保
障部、國家中醫(yī)藥管理局、中國保監(jiān)會制定了《關(guān)于推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的若干意見》，鼓勵醫(yī)師到基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)、醫(yī)療資源稀缺地區(qū)和其他有需求的醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)實行注冊管理，但醫(yī)師在參加城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援、支援基層，或在簽訂醫(yī)療機構(gòu)幫扶或托管協(xié)議，或?qū)偻会t(yī)療集團或醫(yī)療聯(lián)合體的醫(yī)療機構(gòu)間多點執(zhí)業(yè)時，不需辦理多點執(zhí)業(yè)相關(guān)手續(xù)。
2015年11月，國家食品藥品監(jiān)督管理總局執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心、
中國藥學(xué)會、中國非處方藥物協(xié)會和中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)布了《執(zhí)業(yè)藥師業(yè)務(wù)規(guī)范(試行)》，首次對執(zhí)業(yè)藥師在運用藥學(xué)等相關(guān)知識、技能和專業(yè)素養(yǎng)從事處方調(diào)劑、用藥咨詢、藥物警戒、健康教育等業(yè)務(wù)活動時，應(yīng)當(dāng)遵守的行為準(zhǔn)則做了明確規(guī)范。
(三)行業(yè)區(qū)域性、周期性和季節(jié)性特點
1．區(qū)域性特征
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)受制于區(qū)域限制，除全國性的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)外，大多數(shù)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的主要輻射范圍是醫(yī)療機構(gòu)所在區(qū)域及其周邊區(qū)域。因此，醫(yī)療服務(wù)行業(yè)具有明顯的區(qū)域性特征。由于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度的影響較大，經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)的大中城市的醫(yī)療水平較高，診療人數(shù)相對更多。
2.周期性特征
醫(yī)療服務(wù)是居民的剛性需求，不會隨著人們的收入變化以及支付能力的變化而產(chǎn)生較大波動，因此具有較強的抗周期性和抗衰退性等特征。
3.季節(jié)性特征
從整體來看，醫(yī)療服務(wù)行業(yè)不具有明顯的季節(jié)性特征。
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三、被評估企業(yè)的業(yè)務(wù)分析
(一)被評估單位簡介
1.基本情況
企業(yè)名稱：建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司
法定住所：遼寧省葫蘆島市建昌縣建昌鎮(zhèn)紅旗街3段16號
法定代表人：趙方程
注冊資本：3,000萬元人民幣
企業(yè)性質(zhì)：有限責(zé)任公司(自然人投資或控股)
主要經(jīng)營范圍：預(yù)防保健、內(nèi)、外、骨、婦產(chǎn)、兒、中醫(yī)、眼科、耳鼻喉、麻醉科、醫(yī)學(xué)檢驗、腫瘤科、人流、上取環(huán)。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動)
2. 公司股權(quán)結(jié)構(gòu)及變更情況
(1)2005年，前身建昌縣中醫(yī)院改制及公開拍賣
建昌有限前身為建昌醫(yī)院，系1959年5月創(chuàng)辦的公立醫(yī)院，屬于事
業(yè)單位。
2003年11月, 葫蘆島海信會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司出具了葫海信
審字[2003]第132號《審計報告》, 對建昌醫(yī)院截至2003年11月8日的財
務(wù)狀況、經(jīng)營成果及有關(guān)情況進行了審計。建昌醫(yī)院經(jīng)審計資產(chǎn)總額為358.8萬元, 負(fù)債總額為546.7萬元, 凈資產(chǎn)總額為-187.9萬元。葫蘆島海信會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司出具了葫海信評報字[2003]第 241 號《建昌縣中醫(yī)院改制資產(chǎn)評估報告書》,以2003年11月8日為評估基準(zhǔn)日, 對建昌醫(yī)院改制而涉及的全部資產(chǎn)及負(fù)債進行了評估。建昌醫(yī)院經(jīng)評估的資產(chǎn)總額為1,121.89萬元, 負(fù)債總額為546.70萬元, 凈資產(chǎn)為575.19萬元。 2005年6月10日，建昌縣衛(wèi)生局發(fā)布《拍賣公告》，對建昌醫(yī)院進行公開拍賣。
2005年6月21日，建昌縣衛(wèi)生局、建昌縣國土資源局與趙方程簽訂
《拍賣成交確認(rèn)書》，約定建昌醫(yī)院全部資產(chǎn)(有形資產(chǎn)以現(xiàn)狀為準(zhǔn))捆綁328萬元債務(wù)與15.7萬元債權(quán)的成交價為370萬元。同日，建昌縣公證處對此次拍賣出具了“(2005)建證民字第18號”《公證書》。
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2005年6月23日，建昌縣衛(wèi)生局向建昌縣人民政府提交《關(guān)于建昌
縣中醫(yī)院改制有關(guān)問題的請示》，為最大限度地維護職工切身利益，確保改制順利完成，建昌縣衛(wèi)生局對建昌醫(yī)院的養(yǎng)老保險問題、經(jīng)濟補償問題、內(nèi)部職工債務(wù)問題、放假期間生活補助問題、拖欠職工工資問題等作出說明，并提請建昌縣人民政府批復(fù)。
2005年6月23日，建昌縣人民政府出具“建政[2005]19號”《關(guān)于縣中
醫(yī)院改制有關(guān)問題的批復(fù)》，同意衛(wèi)生局意見。
2005年 6月 24 日，建昌縣審計局出具說明：建昌醫(yī)院對外債務(wù)
3,184,981.92元，其中：應(yīng)付賬款2,557,639.47元，應(yīng)付賬款紅字68,777.08
元，其他應(yīng)付款696,119.52元；對外債權(quán)(其他應(yīng)收款)156,797.31元。
2005年6月24日，建昌縣衛(wèi)生局與趙方程簽訂《出售建昌縣中醫(yī)院
合同書》，約定出售范圍為除葫蘆島海信會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司評估報告所列的全部資產(chǎn)外，還包括“建昌縣中醫(yī)院”名稱使用權(quán)；出售的不動產(chǎn)范圍具體以建國用(92)字第14601892號土地使用證上的附圖為準(zhǔn)；付款金額為370萬元；原建昌縣中醫(yī)院按照國家政策與原職工產(chǎn)生的各種關(guān)系所引發(fā)的糾紛與趙方程無關(guān)；原建昌縣中醫(yī)院出售之前與其他單位和個人的各種合同和協(xié)議(沒有發(fā)現(xiàn)、沒有履行完的)，在合同生效之日起一律終止，由“中醫(yī)院改制辦”協(xié)調(diào)解決此類遺留問題；趙方程按照建昌縣衛(wèi)生局要求同等條件下優(yōu)先錄取原建昌縣中醫(yī)院的職工上崗就業(yè)；趙方程買受的建昌醫(yī)院土地使用權(quán)限為50年；趙方程承擔(dān)和持有原建昌縣中醫(yī)院所發(fā)生的328萬元債務(wù)與15.7萬元債權(quán)。
2005 年，建昌縣人民政府出具“建證地字[2005]13 號”《關(guān)于向趙方程
出讓國有土地使用權(quán)的批復(fù)》，同意將建昌醫(yī)院使用的4,932.8平方米國有
土地使用權(quán)出讓給趙方程使用，該宗國有土地使用權(quán)用地范圍以勘測定界圖為準(zhǔn)；該宗國有土地使用權(quán)出讓金每平方米81元，出讓金總額為39.96萬元；出讓用途為公益事業(yè)(醫(yī)衛(wèi))；出讓年限為50年，出讓年限自《國有土地使用權(quán)證》發(fā)放之日起計算；由縣國土資源局進行土地使用權(quán)變更登記。
2005年8月10日，趙方程(受讓方)與建昌縣人民政府(出讓方)簽訂《國
有土地使用權(quán)出讓合同》，約定出讓人出讓給受讓人的宗地位于紅旗街三北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 70
建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司股東全部權(quán)益價值評估說明
段14號，宗地面積為4,932.80平方米，宗地用途為公益(醫(yī)衛(wèi))，出讓人同
意在2005年8月10日前將出讓宗地交付給受讓人，土地使用權(quán)出讓年限
為50年，宗地使用權(quán)出讓金為每平方米81元，總額為人民幣39.96萬元。
綜上所述，通過上述改制，雖然建昌醫(yī)院未變更登記主管部門，但趙方程已經(jīng)實際取得建昌醫(yī)院的全部產(chǎn)權(quán)。
(2)2016年7月，事業(yè)單位改制為有限公司
2016年6月13日，建昌醫(yī)院召開職工代表大會，作出如下決議：(1)
同意將醫(yī)院從非營利性醫(yī)療機構(gòu)改制為營利性醫(yī)療機構(gòu)，事業(yè)單位改制為有限責(zé)任公司；(2)確認(rèn)醫(yī)院改制基準(zhǔn)日為2016年6月30日，聘請審計機構(gòu)及資產(chǎn)評估機構(gòu)依法審計、評估、依法設(shè)立有限責(zé)任公司；(3)同意在醫(yī)院在改制為有限責(zé)任公司后，醫(yī)院現(xiàn)有的所有債權(quán)、債務(wù)將按照法律、法規(guī)的規(guī)定由有限責(zé)任公司繼承；(4)同意提前授權(quán)院長趙方程(或其指定的人員)具體辦理醫(yī)院有限責(zé)任公司設(shè)立申請的相關(guān)手續(xù)，授權(quán)期限至有限責(zé)任公司選舉產(chǎn)生執(zhí)行董事之日止；(5)同意醫(yī)院改制涉及的員工處置方案；建昌醫(yī)院目前不存在事業(yè)單位編制人員，不涉及員工身份轉(zhuǎn)換，醫(yī)院職工應(yīng)與改制后的醫(yī)院有限責(zé)任公司簽訂勞動合同。
2016年6月13日，趙方程出具《同意函》：(1)同意將醫(yī)院從非營利性
醫(yī)療機構(gòu)改制為營利性醫(yī)療機構(gòu)，事業(yè)單位改制為有限責(zé)任公司；(2)確認(rèn)醫(yī)院改制基準(zhǔn)日為2016年6月30日，聘請審計機構(gòu)及資產(chǎn)評估機構(gòu)依法審計、評估，依法設(shè)立有限責(zé)任公司；(3)同意在醫(yī)院在改制為有限責(zé)任公司后，醫(yī)院現(xiàn)有的所有債權(quán)、債務(wù)將按照法律、法規(guī)的規(guī)定由有限責(zé)任公司繼承。
2016年6月13日，建昌醫(yī)院向建昌縣衛(wèi)生和計劃生育局提交《關(guān)于
建昌醫(yī)院由非營利改為營利性醫(yī)院的呈請》，根據(jù)國家引進社會資金辦醫(yī)的精神，醫(yī)院決定引進戰(zhàn)略投資者；根據(jù)投資者的需求，醫(yī)院需改為營利性醫(yī)院。為此醫(yī)院申請改為營利性醫(yī)院。
2016年6月30日，建昌醫(yī)院向建昌縣衛(wèi)生和計劃生育局提交《關(guān)于
建昌縣中醫(yī)院申請變更性質(zhì)和名稱的請示》，申請醫(yī)院由非營利性醫(yī)院改制為營利性醫(yī)院；將原建昌縣中醫(yī)院變更為建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司。
北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 71
建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司股東全部權(quán)益價值評估說明
2016年7月1日，建昌有限股東趙方程作出股東決議：(1)通過公司章
程并設(shè)立建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司；(2)公司住所為建昌縣建昌鎮(zhèn)紅旗街3段16號；(3)公司經(jīng)營范圍為“預(yù)防保健、內(nèi)、外、骨、婦產(chǎn)、兒、中醫(yī)、眼科、耳鼻喉、麻醉科、醫(yī)學(xué)檢驗、醫(yī)學(xué)影像、腫瘤科、人流、上取環(huán)”；(4)公司注冊資本為3000萬元，股東為趙方程(認(rèn)繳出資額為3,000萬元，出資比例為100%)，出資方式為實物出資；(5)公司不設(shè)董事會，設(shè)一名執(zhí)行董事(為公司法定代表人)，趙方程為執(zhí)行董事；(6)公司不設(shè)監(jiān)事會，設(shè)一名監(jiān)事，任許亞光為公司監(jiān)事，任趙方程為公司經(jīng)理。
2016年7月6日，建昌有限在建昌縣市場監(jiān)督管理局注冊成立，注冊
資本3,000萬元，并取得編號為91211422MA0QEW5L8K的營業(yè)執(zhí)照。
2016年7月15日，建昌縣衛(wèi)生和計劃生育局出具“建衛(wèi)發(fā)[2016]54號”
《關(guān)于同意建昌縣中醫(yī)院有關(guān)請示事項的批復(fù)》，同意該院變?yōu)闋I利性醫(yī)院。
2016年8月15日，建昌縣衛(wèi)生和計劃生育局出具“建衛(wèi)發(fā)[2016]66號”
《關(guān)于同意建昌縣中醫(yī)院有關(guān)請示事項的批復(fù)》，同意醫(yī)院名稱可變更為“建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司”，并且全部資產(chǎn)與負(fù)債由建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司承繼。
2017年1月5日，上海明宇會計師事務(wù)所有限公司出具“明宇(2017)會
字第0032號《” 關(guān)于建昌縣中醫(yī)院2016年6月30日凈資產(chǎn)專項審計報告》。
2017年1月25日，上海申威資產(chǎn)評估有限公司出具“滬申威評報字[2017]
第1108號”《建昌縣中醫(yī)院擬非營利性醫(yī)療機構(gòu)改制為營利性醫(yī)療機構(gòu)涉
及的資產(chǎn)和負(fù)債價值評估報告》。
2017年1月26日，建昌有限召開股東會，作出如下決議：(1)同意上
海明宇會計師事務(wù)所有限公司出具的“明宇(2017)會字第 0032 號”《關(guān)于建
昌縣中醫(yī)院2016年6月30日凈資產(chǎn)專項審計報告》的審計結(jié)果，以及上
海申威資產(chǎn)評估有限公司出具的“滬申威評報字[2017]第 1108 號”《建昌縣
中醫(yī)院擬非營利性醫(yī)療機構(gòu)改制為營利性醫(yī)療機構(gòu)涉及的資產(chǎn)和負(fù)債價值評估報告》的評估結(jié)論；(2)確認(rèn)股東以原建昌縣中醫(yī)院經(jīng)審計后的截至2016年6月30日的凈資產(chǎn)全部投入建昌醫(yī)院，其中20,000,000.00元折合實收資本20,000,000.00元，其余凈資產(chǎn)計入資本公積。
北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 72
建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司股東全部權(quán)益價值評估說明
同日，上海明宇會計師事務(wù)所有限公司出具“明宇(2017)驗字第 0021
號”《驗資報告》，驗證建昌有限股東的上述出資已全部出資到位。
改制后，建昌有限的股權(quán)結(jié)構(gòu)如下：
序號 股東姓名 認(rèn)繳出資額(萬元) 實繳出資額(萬元) 出資比例(%)
1 趙方程 3,000.00 2,000.00 100.00
合計 3,000.00 2,000.00 100.00
2016年7月26日，建昌縣事業(yè)單位登記管理局出具《情況說明》：“我
局已注銷建昌縣中醫(yī)院事業(yè)單位法人證書。”
(3)2016年8月，第一次股權(quán)轉(zhuǎn)讓
2016年8月18日，趙方程與建昌縣同有健康管理中心簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)
讓協(xié)議》，約定趙方程將其持有的建昌有限60%的股權(quán)作價1,800萬元人民
幣轉(zhuǎn)讓給建昌縣同有健康管理中心。同日，趙方程與識毅管理簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，約定趙方程將其持有的建昌有限40%的股權(quán)作價1,200萬元人民幣轉(zhuǎn)讓給識毅管理。
2016年8月19日，建昌有限股東作出股東決議，同意上述股權(quán)轉(zhuǎn)讓
行為。
此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓后，建昌有限的股權(quán)結(jié)構(gòu)如下：
序號 股東名稱 出資額(萬元) 出資比例(%)
1 建昌縣同有健康管理中心 1,800.00 60.00
2 識毅管理 1,200.00 40.00
合計 3,000.00 100.00
(4)2017年2月，第二次股權(quán)轉(zhuǎn)讓
鑫曜節(jié)能、建昌縣同有健康管理中心、識毅管理、建昌有限于 2016
年12月21日簽訂《關(guān)于建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司投資協(xié)議》，同時股
權(quán)轉(zhuǎn)讓各方于2017年2月14日簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，上述協(xié)議約定鑫
曜節(jié)能按照建昌有限100%股權(quán)為13,000萬元的暫估值受讓建昌縣同有健
康管理中心、識毅管理持有的建昌有限2.31%的股權(quán)，其中建昌縣同有健
康管理中心將其持有的建昌有限合計41.7萬元股權(quán)(占建昌有限注冊資本
的1.39%)轉(zhuǎn)讓給鑫曜節(jié)能，轉(zhuǎn)讓價格為人民幣180萬元，識毅管理將其持
有的建昌有限合計27.6萬元股權(quán)(占建昌有限注冊資本的0.92%)轉(zhuǎn)讓給鑫
北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 73
建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司股東全部權(quán)益價值評估說明
曜節(jié)能，轉(zhuǎn)讓價格為人民幣120萬元；13,000萬元的預(yù)估值僅為暫估協(xié)議
項下建昌有限股權(quán)的暫定轉(zhuǎn)讓價而設(shè)置，并非建昌有限之最終估值，各方同意由具備證券業(yè)務(wù)資格之評估機構(gòu)就建昌有限價值進行評估，并參照評估結(jié)果與各方協(xié)商確定建昌有限的最終估值及股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款，各方就建昌有限的最終估值無法協(xié)商一致的，以上述評估機構(gòu)正式出具的評估報告所確認(rèn)的估值作為建昌有限的最終估值，協(xié)議各方同意本次受讓的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款應(yīng)按照建昌有限的最終估值進行相應(yīng)調(diào)整。
健灝投資、建昌縣同有健康管理中心、建昌有限于2017年1月簽訂
《關(guān)于建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司投資協(xié)議》，同時股權(quán)轉(zhuǎn)讓各方于2017
年2月14日簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，上述協(xié)議約定鑫曜節(jié)能按照建昌有限
100%股權(quán)為 13,000 萬元的暫估值受讓建昌縣同有健康管理中心持有的建
昌有限0.77%的股權(quán)計23.1萬元股權(quán)，轉(zhuǎn)讓價格為人民幣100萬元；13,000
萬元的預(yù)估值僅為暫估協(xié)議項下建昌中有限股權(quán)的暫定轉(zhuǎn)讓價而設(shè)置，并非建昌有限之最終估值，各方同意由具備證券業(yè)務(wù)資格之評估機構(gòu)就建昌有限價值進行評估，并參照評估結(jié)果與各方協(xié)商確定建昌有限的最終估值及股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款，各方就建昌有限的最終估值無法協(xié)商一致的，以上述評估機構(gòu)正式出具的評估報告所確認(rèn)的估值作為建昌有限的最終估值，協(xié)議各方同意本次受讓的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款應(yīng)按照建昌有限的最終估值進行相應(yīng)調(diào)整。
2017年2月14日，建昌有限召開股東會，作出如下決議：(1)同意建
昌縣同有健康管理中心將其持有的建昌有限41.7萬元股權(quán)(占公司注冊資
本的1.39%)以180萬元的價格轉(zhuǎn)讓給鑫曜節(jié)能，將其持有的建昌有限23.1
萬元股權(quán)(占公司注冊資本的0.77%)以100萬元的價格轉(zhuǎn)讓給健灝投資，其
他股東放棄優(yōu)先購買權(quán)；(2)同意識毅管理將其持有的公司 27.6 萬元股權(quán)
(占公司注冊資本的0.92%)以120萬元的價格轉(zhuǎn)讓給鑫曜節(jié)能，其他股東放
棄優(yōu)先購買權(quán)。
此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓后，建昌有限股權(quán)結(jié)構(gòu)如下：
序號 股東名稱 出資額(萬元) 出資比例(%)
1 鑫曜節(jié)能 69.30 2.31
2 健灝投資 23.10 0.77
北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 74
建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司股東全部權(quán)益價值評估說明
序號 股東名稱 出資額(萬元) 出資比例(%)
3 建昌縣同有健康管理中心 1,735.20 57.84
4 識毅管理 1,172.40 39.08
合計 3,000.00 100.00
(5)2017年3月，第三次股權(quán)轉(zhuǎn)讓
2017年3月12日，建昌有限召開股東會，作出如下決議：同意建昌
縣同有健康管理中心將其持有的建昌有限1,735.2萬元股權(quán)(占公司注冊資
本的57.84%)以1,735.2萬元的價格轉(zhuǎn)讓給趙方程，其他股東放棄優(yōu)先購買
權(quán)。
同日，建昌縣同有健康管理中心與趙方程簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》。
此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓后，建昌有限股權(quán)結(jié)構(gòu)如下：
序號 股東名稱/姓名 出資額(萬元) 出資比例(%)
1 鑫曜節(jié)能 69.30 2.31
2 健灝投資 23.10 0.77
3 趙方程 1,735.20 57.84
4 識毅管理 1,172.40 39.08
合計 3,000.00 100.00
(6)2017年3月，第四次股權(quán)轉(zhuǎn)讓
鑫曜節(jié)能、趙方程、識毅管理、建昌有限于2017年3月21日簽訂《關(guān)
于建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司投資協(xié)議》，同時股權(quán)轉(zhuǎn)讓各方于2017年3
月21日簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，上述協(xié)議約定鑫曜節(jié)能按照建昌有限100%
股權(quán)為13,000萬元的暫估值受讓趙方程、識毅管理持有的建昌有限45.42%
的股權(quán)，其中趙方程將其持有的建昌有限合計813.17 萬元股權(quán)(占建昌有
限注冊資本的27.106%)轉(zhuǎn)讓給鑫曜節(jié)能，股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款為人民幣2,524萬
元，識毅管理將其持有的建昌有限合計549.43 萬元股權(quán)(占建昌有限注冊
資本的18.314%)轉(zhuǎn)讓給鑫曜節(jié)能，股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款為人民幣2,381萬元；13,000
萬元的預(yù)估值僅為暫估協(xié)議項下建昌有限股權(quán)的暫定轉(zhuǎn)讓價而設(shè)置，并非建昌有限之最終估值，各方同意由具備證券業(yè)務(wù)資格之評估機構(gòu)就建昌有限價值進行評估，并參照評估結(jié)果與各方協(xié)商確定建昌有限的最終估值及股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款，各方就建昌有限的最終估值無法協(xié)商一致的，以上述評估北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 75
建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司股東全部權(quán)益價值評估說明
機構(gòu)正式出具的評估報告所確認(rèn)的估值作為建昌有限的最終估值，協(xié)議各方同意本次受讓的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款應(yīng)按照建昌有限的最終估值進行相應(yīng)調(diào)整，由協(xié)議各方于評估報告出具后10個工作日內(nèi)按照多退少補的原則以現(xiàn)金方式支付至指定銀行賬戶。
2017年3月21日，建昌有限召開股東會，作出如下決議：(1)同意趙
方程將其持有的建昌有限 813.17 萬元股權(quán)(占公司注冊資本的 27.106%)以
3,524 萬元的價格轉(zhuǎn)讓給鑫曜節(jié)能，其他股東放棄優(yōu)先購買權(quán)；(2)同意識
毅管理將其持有的建昌有限 549.43 萬元股權(quán)(占公司注冊資本的 18.314%)
以2,381萬元的價格轉(zhuǎn)讓給鑫曜節(jié)能，其他股東放棄優(yōu)先購買權(quán)。
此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓后，建昌有限股權(quán)結(jié)構(gòu)如下：
序號 股東名稱/姓名 出資額(萬元) 出資比例(%)
1 鑫曜節(jié)能 1,431.90 47.73
2 健灝投資 23.10 0.77
3 趙方程 922.03 30.73
4 識毅管理 622.97 20.77
合計 3,000.00 100.00
(7)2017年3月，實收資本增至3,000萬元
2017年 2月 15 日，上海申威資產(chǎn)評估有限公司出具“滬申威評報字
(2017)第1106號”《自然人趙方程擬出資入股涉及的部分資產(chǎn)評估報告》，
評估范圍為自然人趙方程所持有的遼寧省建昌縣紅旗街北段西側(cè) 9 號宗
地共計4,932.80平方米土地使用權(quán)，評估基準(zhǔn)日是2016年6月30日，評
估方法為市場比較法、基準(zhǔn)地價修正法。經(jīng)評估，以2016年6月30日為
評估基準(zhǔn)日，在假設(shè)條件成立的前提下，自然人趙方程委估土地使用權(quán)評估值為635.33萬元，大寫人民幣：陸佰叁拾伍萬叁仟叁佰元整。
2017年3月30日，上海明宇會計師事務(wù)所有限公司出具“明宇(2017)
驗字第0024號”《驗資報告》。經(jīng)審驗，截至2017年3月29日，建昌有限
已收到趙方程繳納的第2期出資，即本期實收注冊資本人民幣壹仟萬元整
(大寫)，建昌有限新增實收資本人民幣壹仟萬元整(大寫)。股東趙方程以貨幣出資365萬元，以土地使用權(quán)出資635萬元。
此次增加實收資本后，建昌有限股權(quán)結(jié)構(gòu)如下：
北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 76
建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司股東全部權(quán)益價值評估說明
序號 股東名稱/姓名 認(rèn)繳出資額(萬元) 實收出資額(萬元) 出資比例(%)
1 鑫曜節(jié)能 1,431.90 1,431.90 47.73
2 健灝投資 23.10 23.10 0.77
3 趙方程 922.03 922.03 30.73
4 識毅管理 622.97 622.97 20.77
合計 3,000.00 3,000.00 100.00
(8)2017年6月，凈資產(chǎn)調(diào)整，股東補充出資
2017年 5月 25 日，信永中和會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)出具
“XYZH/2017SHA20204”《注冊資本實收情況復(fù)核報告》，截至2016年6月30
日，因執(zhí)行不同會計制度(準(zhǔn)則)及前期會計差錯等原因，建昌有限經(jīng)審核的凈資產(chǎn)為14,569,886.99元，比原改制時審計的凈資產(chǎn)20,000,743.73元減少5,430,856.74元。
2017年6月1日，建昌有限召開股東會，作出如下決議：(1)建昌中有
限系由原建昌縣中醫(yī)院整體改制而來，注冊資本為人民幣3,000萬元，現(xiàn)
已實繳到位。實繳資本中，建昌醫(yī)院截至2016年6月30日經(jīng)審計凈資產(chǎn)
折價人民幣20,000,743.73元，趙方程名下的土地使用權(quán)評估作價人民幣635
萬元，趙方程貨幣出資人民幣365萬元；(2)由于會計制度或會計政策等差
異，建昌醫(yī)院上述2016年6月30日凈資產(chǎn)數(shù)值需要按照信永中和會計師
事務(wù)所(特殊普通合伙)審驗結(jié)果適當(dāng)調(diào)整，信永中和會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)驗資復(fù)核所確認(rèn)的建昌醫(yī)院凈資產(chǎn)數(shù)為人民幣14,569,886.99元,較原審計凈資產(chǎn)數(shù)減少人民幣5,430,856.74 元。趙方程以現(xiàn)金補足相應(yīng)差額部分。
2017年6月8日，趙方程向建昌有限銀行賬戶匯入現(xiàn)金5,440,000.00
元。
3.公司產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營管理結(jié)構(gòu)
(1)截至評估基準(zhǔn)日，建昌有限的股權(quán)結(jié)構(gòu)如下圖所示
北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 77
建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司股東全部權(quán)益價值評估說明
趙方程
95.00% 30.73%
鑫曜節(jié)能 上海識毅 健灝投資
47.43% 20.77% 0.77%
建昌中醫(yī)院
(2)截至基準(zhǔn)日，建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司的組織架構(gòu)圖如下圖所示 ：院
副 院
住 門診 醫(yī)技 院 行政
內(nèi) 內(nèi)科 高血壓科 超聲科 放射科 一保衛(wèi)科 藥械科
內(nèi)二科 糖尿病科 外科門診 藥劑科 手術(shù)室 黨務(wù)科 財務(wù)科
內(nèi)三科 婦科門診 體檢科 病案科 電診科 設(shè)備科
骨傷科 骨傷科 惠民門診 檢驗科
外科 失眠抑郁科 眼科
婦科 皮膚科 耳鼻喉科
(二)歷史年度財務(wù)數(shù)據(jù)
被評估單位近兩年一期的財務(wù)狀況如下表：
金額單位：人民幣元
項目 2015年12月31日 2016年12月31日 2017年3月31日
流動資產(chǎn) 18,560,959.77 39,542,759.59 40,067,706.54
固定資產(chǎn) 23,525,531.81 21,740,538.27 21,210,168.80
在建工程 569,214.07
無形資產(chǎn) 295,254.00 198,658.00 6,525,027.44
長期待攤費用 2,354,034.57 1,974,288.33 1,323,046.55
遞延所得稅資產(chǎn) 214,345.51 470,764.01 466,765.21
其他非流動資產(chǎn) 542,399.69
資產(chǎn)總計 44,950,125.66 63,927,008.20 70,704,328.30
北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 78
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項目 2015年12月31日 2016年12月31日 2017年3月31日
流動負(fù)債 22,112,278.94 29,979,714.69 33,846,911.07
非流動負(fù)債 12,007,477.53 13,584,647.90 6,316,859.86
負(fù)債合計 34,119,756.47 43,564,362.59 40,163,770.93
所有者權(quán)益 10,830,369.19 20,362,645.61 30,540,557.37
被評估單位近兩年一期的經(jīng)營狀況如下表：
金額單位：人民幣元
項目 2015年12月31日 2016年12月31日 2017年3月31日
一、營業(yè)收入 43,579,596.50 48,127,594.81 10,799,644.85
減：營業(yè)成本 29,647,771.48 29,664,849.14 8,038,027.13
營業(yè)稅金及附加
銷售費用
管理費用 3,765,645.95 4,480,519.68 1,476,362.85
財務(wù)費用 1,485,707.03 2,335,942.31 1,079,345.07
資產(chǎn)減值損失 881,079.39 1,100,044.82 -15,995.20
加：投資收益
二、營業(yè)利潤 7,799,392.65 10,546,238.86 221,905.00
加：營業(yè)外收入 500,708.08 202,285.89 113,617.51
減：營業(yè)外支出 89,055.47 68,030.50 188,454.76
三、利潤總額 8,211,045.26 10,680,494.25 147,067.75
減:所得稅費用 2,106,423.49 2,724,086.66 75,589.32
四、凈利潤 6,104,621.77 7,956,407.59 71,478.43
被評估單位評估基準(zhǔn)日、2016 年度、2015 年度的會計報表均經(jīng)信永
中和會計師事務(wù)所有限公司(特殊普通合伙)審計，并發(fā)表了無保留意見。
(三)被評估企業(yè)的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容
1. 醫(yī)院基本介紹
建昌有限是一所集醫(yī)療、科研、教學(xué)、保健、康復(fù)為一體的二級甲等綜合中醫(yī)院，也是建昌縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)院，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險及商業(yè)保險定點醫(yī)院。
截止2017年3月31日，醫(yī)院員工有206人，其中醫(yī)務(wù)人員163人；
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醫(yī)院開放床位200張，年門診人次11萬余人，住院病人5700余人，醫(yī)院
按二級醫(yī)院設(shè)置，開設(shè)高血壓科、腦血栓病人康復(fù)科、糖尿病科、骨科、婦科、綜合外科等科室。2016 年，建昌有限逐步開展了慢病管理計劃，根據(jù)患者不同的病癥，對患者提供醫(yī)藥、行為干預(yù)、健康教育，中醫(yī)保健等服務(wù)，并且定期回訪，向患者傳遞健康管理的理念，為他們制定全面連續(xù)的追療方案。
醫(yī)院擁有完備的高新治療儀器和檢查設(shè)備，包括熱掃描成像系統(tǒng)“( 熱CT”)、德國三氧治療儀、高頻乳腺鉬靶機、體外沖擊波碎石機、全自動生化分析儀、大型C型臂X光機、全自動數(shù)字蠟療儀、四維彩色超聲、CR菲利普大型數(shù)字胃腸機、電子胃腸鏡、膀光鏡、核磁成像系統(tǒng)醫(yī)療設(shè)備。
2. 重點科室介紹
(1) 糖尿病科
該科室專家隊伍擁有10余年的臨床經(jīng)驗并引進目前先進的糖尿病治
療技術(shù)。胰島素泵用于糖尿病的強化治療，研制出系列治療糖尿病的中藥院內(nèi)制劑應(yīng)用于臨床，在傳統(tǒng)中西醫(yī)治療的基礎(chǔ)上，配合針灸、足浴、中藥外敷、臭氧等治療，臨床療效明顯提高。
(2) 高血壓病專科
建昌有限的高血壓病專科是建昌縣最早引進衛(wèi)生部面向農(nóng)村和城市社區(qū)推廣的中國首創(chuàng)、國際領(lǐng)先的“高血壓NAH防治適宜技術(shù)”的專科，其技術(shù)以小劑量、階梯式、聯(lián)合用藥、微機管理更具人性化的防治模式，改變了幾十年來高血壓防治領(lǐng)域中按照一般人減輕痛苦的平均用量服藥的模式，有效緩解了心腦血管病的發(fā)病趨勢，明顯降低了患者的治療費用。
該科室以衛(wèi)生部《高血壓防治指南》為指導(dǎo)，引進高血壓單病種路徑管理，運用傳統(tǒng)中醫(yī)內(nèi)外兼治、主副同治的理念，在臨床中以“NAH自助餐”西藥組合和中醫(yī)院研制列中藥方劑，使患者個體差異科學(xué)分類、辯證分型組成個體化的內(nèi)治方案，以中醫(yī)綜合外治技術(shù)和三氧大自血療法組成科學(xué)的外治方案，對高血壓患者實施綠色平穩(wěn)降壓、科學(xué)規(guī)范調(diào)壓、長效持續(xù)穩(wěn)壓。該技術(shù)具有治療效果顯著、價格低廉等特點，對老年高血壓、青年高血壓、頑固性高血壓、惡性高血壓、少見類型高血壓、繼發(fā)性高血壓等各北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 80
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種類型高血壓病，以及高血壓的各種疑難并發(fā)癥治療形成了良好的口碑效應(yīng)。
(3)骨科
建昌有限骨傷科是建昌縣唯一一家設(shè)有專科病房的正規(guī)品牌科室。成立6年以來，采用特色中醫(yī)藥八位一體的綜合治療手段，專治：頸椎病、頸椎間盤突出癥、肩周炎、網(wǎng)球肘、腱鞘炎、腰間盤突出癥、腰椎骨質(zhì)增生、腰肌勞損、梨狀肌損傷、股骨頭壞死、膝關(guān)節(jié)炎、滑膜炎、關(guān)節(jié)腫痛、跟骨刺、風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等。
(4)血栓病康復(fù)科
血栓病科是建昌有限的一個優(yōu)勢專科。歷經(jīng)數(shù)年探索并結(jié)合國內(nèi)外科研成果及經(jīng)驗，形成了獨具特色的專科。對各種動、靜脈血栓病有一套完整、科學(xué)、特色的治療方案，大大降低了血栓病的致死率和致殘率。包括，超早期溶栓及規(guī)范化抗凝治療、超氧化治療、早期康復(fù)的治療、中西醫(yī)結(jié)合治療，中醫(yī)辯證論治可起到調(diào)臟腑、調(diào)氣血、調(diào)陰陽、引經(jīng)通絡(luò)、扶正固本之功效；配合西醫(yī)治療優(yōu)勢互補，大大提高了血栓病的治療效果。
(5) 婦科--乳腺病專科
建昌縣首家乳腺病專科科室。先進的專業(yè)設(shè)備是建昌有限專業(yè)診療乳房疾病的強大技術(shù)后盾：芬蘭數(shù)字乳腺鉬靶機到現(xiàn)代乳腺診療儀、熱CT、彩色多普勒等先進醫(yī)療設(shè)備。在乳腺炎癥、乳腺增生、乳腺良性腫瘤、乳腺癌及乳房肥大、扁平、乳頭內(nèi)陷、乳房畸形、乳汁少、無乳汁等多種乳腺疾病的診療方面取得了一定的成就。
在治療方面秉承中西醫(yī)結(jié)合的精神，利用中藥西藥調(diào)理內(nèi)分泌，穴位貼敷、穴位注射、微波治療等手段治療乳腺增生，以中藥熏蒸與手法相結(jié)合，治療與調(diào)理相結(jié)合，達(dá)到標(biāo)本兼治的療效。
3.主要業(yè)務(wù)模式
(1)采購模式
建昌有限與具有正規(guī)資質(zhì)的醫(yī)藥公司簽訂醫(yī)藥購銷合同，藥品由正規(guī)資質(zhì)醫(yī)藥公司供應(yīng)。
建昌有限的器械、耗材采購由醫(yī)院各科室根據(jù)需求定期申報采購計劃，由醫(yī)院采購管理委員會研究論證后統(tǒng)一采購。
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建昌有限主要采購藥品、醫(yī)藥耗材、醫(yī)療器械等各類醫(yī)療產(chǎn)品并專設(shè)藥械科對醫(yī)院的采購進行管控。藥械科根據(jù)當(dāng)期消耗情況、庫存情況以及各科室的采購需求確定每月或一定期間內(nèi)的采購計劃，向合格供應(yīng)商發(fā)出采購訂單，并定期對其服務(wù)質(zhì)量進行評估。醫(yī)院所采購醫(yī)療產(chǎn)品抵達(dá)后，由庫房和藥械科核對訂單及實物，共同辦理驗收入庫手續(xù)。
(2)銷售模式
建昌有限采用多種拓展業(yè)務(wù)模式：開展雙向轉(zhuǎn)診，與合作醫(yī)院結(jié)對，建立醫(yī)院與衛(wèi)生院和上級醫(yī)療機構(gòu)相互協(xié)作的綠色通道；積極與本地敬老院以及愛心社會工作服務(wù)平臺合作，提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，達(dá)成資源共享；利用二甲綜合醫(yī)院技術(shù)和其他正規(guī)協(xié)會承辦單位，為醫(yī)療站點和個體醫(yī)生組織定期和不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓其免費到醫(yī)院進修學(xué)習(xí)，了解疾病，認(rèn)識疾病從而實現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診；義診宣傳和召開各種形式的學(xué)術(shù)交流活動；開展慢病管理，采用全面質(zhì)量管理技術(shù)的品管圈，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。同時通過醫(yī)博匯與基層診所進行化驗合作，拓寬了服務(wù)范圍，通過大數(shù)據(jù)分析，為具體患者制定全面連續(xù)治療方案，實現(xiàn)長期監(jiān)護和管理，讓患者建立依從性，從而增加醫(yī)療收入。
建昌有限從診前、診中和診后的各服務(wù)階段入手，設(shè)立相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)提升流程，以強化對服務(wù)質(zhì)量的管控。同時，建昌有限通過義診、志愿者活動、協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生宣傳等方式積極參加各項社會公益行動，并不斷加強與知名醫(yī)療機構(gòu)的合作，提升業(yè)務(wù)水平。建昌有限還積極加入了當(dāng)?shù)蒯t(yī)保體系，是新農(nóng)合、醫(yī)保定點醫(yī)院。
(四)被評估企業(yè)在行業(yè)中的地位、競爭優(yōu)勢及劣勢
1.被評估企業(yè)的市場地位
建昌有限是建昌地區(qū)目前唯一一所大型綜合中醫(yī)院，為區(qū)域內(nèi)居民提供醫(yī)療服務(wù)，并在特定優(yōu)勢領(lǐng)域輻射建昌縣及周鄉(xiāng)鎮(zhèn)，業(yè)務(wù)規(guī)模、技術(shù)實力在建昌縣周邊區(qū)域處于較為領(lǐng)先的地位。
2.被評估企業(yè)的競爭優(yōu)勢
(1)區(qū)域優(yōu)勢
建昌縣位于葫蘆島市西北部。東鄰連山區(qū)、興城市，南連綏中縣，西北接凌源市，西南與河北省秦皇島市青龍滿族自治縣、海港區(qū)接壤，北靠北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 82
建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司股東全部權(quán)益價值評估說明
喀左、朝陽兩縣。距離建昌縣火車站約3公里，距離高速路口約8公里，
醫(yī)院交通較為便捷。建昌有限是建昌縣唯一一家二級以上中醫(yī)院，醫(yī)療服務(wù)可以直接覆蓋建昌縣及周邊近8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)域人口達(dá)到65萬人，醫(yī)療服務(wù)輻射區(qū)域人口數(shù)量大。
(2)硬件優(yōu)勢
建昌有限總占地面積4932平方米，建筑面積7695平方米。擁有床位
200張，是建昌縣地區(qū)規(guī)模最大的中醫(yī)綜合性醫(yī)療機構(gòu)。同時具有康復(fù)中
心、藥浴樓、整脊館、易經(jīng)堂、國醫(yī)堂是建昌縣地區(qū)集醫(yī)療、科研、預(yù)防、保健、急救、康復(fù)為一體的大型綜合性中醫(yī)院。
建昌有限診療設(shè)施齊全，設(shè)備性能領(lǐng)先，為提升醫(yī)院的綜合診療水平和救治能力打下堅實基礎(chǔ)，有助于滿足各類病患的診療需求。醫(yī)療設(shè)備方面，擁有熱掃描成像系統(tǒng)(“熱CT”)、德國三氧治療儀、高頻乳腺鉬靶機、體外沖擊波碎石機、全自動生化分析儀、大型C型臂X光機、全自動數(shù)字蠟療儀、四維彩色超聲、CR菲利普大型數(shù)字胃腸機、電子胃腸鏡、膀光鏡、血液透析機、核磁成像系統(tǒng)等醫(yī)療設(shè)備。層流潔凈手術(shù)室居省內(nèi)同級醫(yī)院領(lǐng)先水平。
(3)軟件優(yōu)勢
建昌有限全面推進信息化管理，搭建與引進了醫(yī)院微信公眾平臺、醫(yī)院網(wǎng)站、醫(yī)博匯、遠(yuǎn)程會診、高血壓 NAH 防治適宜技術(shù)網(wǎng)絡(luò)平臺等。積極推進網(wǎng)上醫(yī)院建設(shè)，逐步實現(xiàn)手術(shù)示教、遠(yuǎn)程會診、物聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用，未來還將開通“掌上醫(yī)院”，利用手機 APP 開展健康咨詢、健康管理、預(yù)約掛號等服務(wù)；遠(yuǎn)程會診中心已與北京共31家知名醫(yī)院建立了對口遠(yuǎn)程會診協(xié)作關(guān)系，通過“云醫(yī)療”服務(wù)為疑難雜癥患者提供醫(yī)學(xué)遠(yuǎn)程會診服務(wù)。
3.被評估企業(yè)的競爭劣勢
(1)行業(yè)監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)政策風(fēng)險
我國縣級以上醫(yī)院中90%為公立醫(yī)院，民營醫(yī)院在就診人數(shù)上遠(yuǎn)少于
公立醫(yī)院。一直以來，公立醫(yī)院都處于醫(yī)療行業(yè)的壟斷地位，由于其具有品牌優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢以及國家在稅收、人才、醫(yī)保定點等相關(guān)方面的傾斜性政策，導(dǎo)致民營醫(yī)院生存空間狹小，難以與公立醫(yī)院競爭，發(fā)展受限。
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但自2009年4月國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》
啟動新一輪醫(yī)療體制改革以來，政府密集出臺一系列政策對促進民營醫(yī)院發(fā)展，鼓勵醫(yī)療領(lǐng)域競爭，提高醫(yī)療服務(wù)效率起到了重要的推動作用，政策阻力與歧視的打破為將來社會資本進一步介入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域掃清了障礙。
由于醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的發(fā)展關(guān)系到國計民生，“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”是醫(yī)改的戰(zhàn)略目標(biāo)，公立醫(yī)院作為提供基本醫(yī)療服務(wù)的主體，將保持在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)中的主導(dǎo)地位。民營醫(yī)院總體實力仍較小，現(xiàn)階段的發(fā)展依賴于政策支持，如果國家政策導(dǎo)向發(fā)生不利于民營醫(yī)院的發(fā)展變化，那么民營醫(yī)院的發(fā)展空間將很小。
(2)市場競爭風(fēng)險
a.民營醫(yī)院與公立醫(yī)院之間的競爭
與公立醫(yī)院相比，民營醫(yī)院具有體制靈活，產(chǎn)權(quán)明晰，利益導(dǎo)向明確，管理層與員工激勵制度規(guī)范合理等優(yōu)勢。民營醫(yī)院主要通過更好地提升服務(wù)質(zhì)量贏得患者信賴，增加診療人次、病房、病床使用率等來獲取收益。
醫(yī)改以來國家提出了一系列政策支持民營醫(yī)院的發(fā)展，控制公立醫(yī)院擴張。但是公立醫(yī)院作為非營利性機構(gòu)本身就更容易取得患者的信任，而且長期的政策扶持使得公立醫(yī)院已經(jīng)形成了強大的品牌優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，一直以來公立醫(yī)院都處于醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的壟斷地位。
b.民營醫(yī)院與民營醫(yī)院之間的競爭
在政策環(huán)境利好而醫(yī)療服務(wù)供需又極不平衡的情況下，醫(yī)療服務(wù)行業(yè)越來越被視為未來消費的增長熱點，我國掀起了投資醫(yī)院的熱潮。近年來民營醫(yī)院數(shù)量大幅增加、資本涌入，推動了民營醫(yī)院的快速發(fā)展，同時也加劇了民營醫(yī)院之間的競爭。
四、收益預(yù)測的假設(shè)條件
本評估報告分析估算采用的假設(shè)條件如下：
(一)一般假設(shè)
1.假設(shè)評估基準(zhǔn)日后被評估單位持續(xù)經(jīng)營；
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2.假設(shè)評估基準(zhǔn)日后被評估單位所處國家和地區(qū)的政治、經(jīng)濟和社會環(huán)境無重大變化；
3.假設(shè)評估基準(zhǔn)日后國家宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策無重大變化；
4.假設(shè)和被評估單位相關(guān)的利率、匯率、賦稅基準(zhǔn)及稅率、政策性征收費用等評估基準(zhǔn)日后不發(fā)生重大變化；
5.假設(shè)評估基準(zhǔn)日后被評估單位的管理層是負(fù)責(zé)的、穩(wěn)定的，且有能力擔(dān)當(dāng)其職務(wù)；
6.假設(shè)被評估單位完全遵守所有相關(guān)的法律法規(guī)；
7.假設(shè)評估基準(zhǔn)日后無不可抗力對被評估單位造成重大不利影響。
(二)特殊假設(shè)
1.假設(shè)評估基準(zhǔn)日后被評估單位采用的會計政策和編寫本評估報告時所采用的會計政策在重要方面保持一致；
2.假設(shè)評估基準(zhǔn)日后被評估單位在現(xiàn)有管理方式和管理水平的基礎(chǔ)上，經(jīng)營范圍、方式與目前保持一致；
3.假設(shè)評估基準(zhǔn)日后被評估單位的現(xiàn)金流入為平均流入，現(xiàn)金流出為平均流出；
4.假設(shè)被評估單位“醫(yī)療機構(gòu)許可證”到期后能夠順利如期續(xù)展；
5.假設(shè)根據(jù)2016年3月24日，財政部、國家稅務(wù)總局公布《關(guān)于全
面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》附件《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》，醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老等40項目在營改增過渡期免征增值稅，本次評估假設(shè)該免稅政策在預(yù)測期內(nèi)延續(xù)。
本評估報告評估結(jié)論在上述假設(shè)條件下在評估基準(zhǔn)日時成立，當(dāng)上述假設(shè)條件發(fā)生較大變化時，簽字資產(chǎn)評估師及本評估機構(gòu)將不承擔(dān)由于假設(shè)條件改變而推導(dǎo)出不同評估結(jié)論的責(zé)任。
五、評估計算及分析過程
(一)收益法具體方法和模型的選擇
1.收益法模型
本次評估采用收益法通過對企業(yè)整體價值的評估來間接獲得股東全北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 85
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部權(quán)益價值。
本次收益法評估模型選用企業(yè)現(xiàn)金流。
企業(yè)價值由正常經(jīng)營活動中產(chǎn)生的經(jīng)營性資產(chǎn)價值和與正常經(jīng)營活動無關(guān)的非經(jīng)營性資產(chǎn)價值構(gòu)成。
企業(yè)價值=經(jīng)營性資產(chǎn)價值+溢余資產(chǎn)價值+非經(jīng)營性資產(chǎn)負(fù)債價值+長期股權(quán)投資價值
股東全部權(quán)益價值=企業(yè)價值-有息負(fù)債
有息債務(wù)指基準(zhǔn)日賬面上需要付息的債務(wù)，包括短期借款，帶息應(yīng)付票據(jù)、一年內(nèi)到期的長期借款、長期借款及帶有借款性質(zhì)的其他應(yīng)付款等。
其中：
經(jīng)營性資產(chǎn)是指與被評估單位生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的，評估基準(zhǔn)日后企業(yè)自由現(xiàn)金流量預(yù)測所涉及的資產(chǎn)與負(fù)債。經(jīng)營性資產(chǎn)價值的計算公式如下：
n
P
[ Fi(1r)i /r(1r)
n
Fn ]
i1
其中： P――評估基準(zhǔn)日的企業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)價值
Fi――企業(yè)未來第i年預(yù)期自由現(xiàn)金流量
Fn――永續(xù)期預(yù)期自由現(xiàn)金流量
r――折現(xiàn)率
i――收益期計算年
n――預(yù)測期
其中，企業(yè)自由現(xiàn)金流量計算公式如下：
企業(yè)自由現(xiàn)金流量=息前稅后凈利潤+折舊與攤銷-資本性支出-營運資金增加額+其他
2.預(yù)測期的確定
由于企業(yè)近期的收益可以相對合理地預(yù)測，而遠(yuǎn)期收益預(yù)測的合理性相對較差，按照通常慣例，評估人員將企業(yè)的收益期劃分為預(yù)測期和預(yù)測期后兩個階段。
建昌有限一所集醫(yī)療、科研、教學(xué)、保健、康復(fù)為一體的二級甲等綜合中醫(yī)院，也是建昌縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)院，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 86
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保險及商業(yè)保險定點醫(yī)院。
綜合上述行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及企業(yè)自身運營情況等因素，管理層對企業(yè)未來收益進行了五年一期的預(yù)測，并預(yù)計在2023 年及以后年度企業(yè)進入穩(wěn)定期。
3.收益期的確定
由于評估基準(zhǔn)日被評估單位經(jīng)營正常，沒有對影響企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營的核心資產(chǎn)的使用年限、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期限及投資者所有權(quán)期限等進行限定，或者上述限定可以解除，并可以通過延續(xù)方式永續(xù)使用。故本次評估假設(shè)被評估單位評估基準(zhǔn)日后永續(xù)經(jīng)營，相應(yīng)的收益期為無限期。
4.凈現(xiàn)金流的確定
本次收益法評估模型選用企業(yè)自由現(xiàn)金流，自由現(xiàn)金流量的計算公式如下：
(預(yù)測期內(nèi)每年)自由現(xiàn)金流量=息稅前利潤×(1-所得稅率)+折舊及攤銷
-資本性支出-營運資金追加額+其他
=營業(yè)收入-營業(yè)成本-營業(yè)稅金及附加-期間費用(管理費用、營業(yè)費用)+營業(yè)外收支凈額-所得稅+折舊及攤銷-資本性支出-營運資金追加額+其他
5.終值的確定
收益期為永續(xù)，終值
按預(yù)測末年現(xiàn)金流調(diào)整確定。具體調(diào)整事項主要包括折舊、資本性支出等。其中資本性支出的調(diào)整原則是按永續(xù)年在不擴大規(guī)模的條件下能夠持續(xù)經(jīng)營所必需的費用作為資本性支出。
6.折現(xiàn)率的確定
按照收益額與折現(xiàn)率口徑一致的原則，本次評估收益額口徑為企業(yè)凈現(xiàn)金流量，則折現(xiàn)率選取加權(quán)平均資本成本 。
公式：
式中，E：權(quán)益的市場價值
D：債務(wù)的市場價值
：權(quán)益資本成本
：債務(wù)資本成本
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T：被評估企業(yè)的所得稅率
權(quán)益資本成本按國際通常使用的CAPM模型進行求取：
公式：
Ke rf MRPβrc
式中，rf：無風(fēng)險利率；
MRP：市場風(fēng)險溢價；
β：權(quán)益的系統(tǒng)風(fēng)險系數(shù)；
rc：企業(yè)特定風(fēng)險調(diào)整系數(shù)。
7.溢余資產(chǎn)價值的確定
溢余資產(chǎn)是指與企業(yè)收益無直接關(guān)系的，超過企業(yè)經(jīng)營所需的多余資產(chǎn)，主要包括溢余現(xiàn)金等，采用成本法對其確認(rèn)。
8.非經(jīng)營性資產(chǎn)、負(fù)債價值
非經(jīng)營性資產(chǎn)、負(fù)債是指與被評估單位生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的，評估基準(zhǔn)日后企業(yè)自由現(xiàn)金流量預(yù)測不涉及的資產(chǎn)與負(fù)債。
9.付息債務(wù)價值
付息債務(wù)是指評估基準(zhǔn)日被評估單位需要支付利息的負(fù)債，采用成本法對其確認(rèn)。
(二)預(yù)測期的收益預(yù)測
1.營業(yè)收入預(yù)測
預(yù)測趨勢要和宏觀經(jīng)濟形勢分析、行業(yè)分析、被評估單位優(yōu)劣勢分析結(jié)論相一致；需要對歷史年度財務(wù)報表的編制基礎(chǔ)和會計政策的一致性進行調(diào)整；需要對非經(jīng)常性收入、支出項目進行調(diào)整；需要對非經(jīng)營性資產(chǎn)、負(fù)債和溢余資產(chǎn)及其相關(guān)的收入、支出進行調(diào)整。
(1)主營業(yè)務(wù)收入的預(yù)測
截至評估基準(zhǔn)日，建昌有限的主營業(yè)務(wù)收入包括門診醫(yī)療收入和住院醫(yī)療收入等。
①門診醫(yī)療收入
建昌有限近年的門診醫(yī)療收入如下：
金額單位：人民幣元
門診醫(yī)療收入 2015年 2016年 2017年1-3月
合計 19,728,492.36 23,308,487.61 6,232,258.45
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i．就診人次預(yù)測
本次評估通過建昌有限歷史上歸集到各科室的各項收入的就診人次統(tǒng)計，結(jié)合醫(yī)院未來的各科室發(fā)展方向，預(yù)測未來的各項收入對應(yīng)的就診人次。
建昌有限近年的門診醫(yī)療就診人次如下：
就診人次 2015年 2016年 2017年1-3月
內(nèi)一科門診 19,775 24,635 3,179
內(nèi)二科門診 21,094 22,683 6,092
內(nèi)三科門診 27,255 24,364 6,207
骨科門診 9,019 10,886 1,952
綜合外科門診 11,444 12,661 2,416
婦科門診 15,681 15,466 2,785
其他 8,576 8,312 2,251
體檢 2,781 3,200 886
合計 115,625 122,207 25,768
由上表可看出，2015 年、2016 年門診就診人次逐年升高，除了門診
量的自然增長之外，同時建昌有限采用多種拓展業(yè)務(wù)模式：開展雙向轉(zhuǎn)診，建立醫(yī)療機構(gòu)相互協(xié)作的綠色通道；積極與本地敬老院以及愛心社會工作服務(wù)平臺合作，提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，達(dá)成資源共享；利用二甲綜合醫(yī)院技術(shù)和其他正規(guī)協(xié)會承辦單位，為醫(yī)療站點和個體醫(yī)生組織定期和不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而實現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診；義診宣傳和召開各種形式的學(xué)術(shù)交流活動；同時，2016 年醫(yī)院逐漸開展慢病管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，拓寬了服務(wù)范圍，實現(xiàn)長期監(jiān)護和管理，讓患者建立依從性，從而增加醫(yī)療收入。 2017年1-3月門診量下降主要由于每年春節(jié)期間患者減少。另外，2017年3月消防改造也對門診量造成了一定影響，截至報告日，消防改造已完成，未來不會對門診量產(chǎn)生影響。
未來建昌有限側(cè)重慢病體系，慢病管理是指對慢性非傳染性疾病及其風(fēng)險因素進行定期檢測，連續(xù)監(jiān)測，評估與綜合干預(yù)管理的醫(yī)學(xué)行為及過程。
對于慢病患者來說，雖然藥物治療可以在一定程度上減輕疾病癥狀、延緩疾病發(fā)展，但是更為重要的是改變自身不健康的生活習(xí)慣，對飲食、北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 89
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運動、作息進行合理規(guī)劃和控制。因此，慢病管理模式應(yīng)運而生，協(xié)助患者完成治療方案、加強自我管理。
為了提高慢病管理服務(wù)質(zhì)量，建昌有限積極實施品管圈培訓(xùn)計劃，旨在提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，增加工作效率，建立和諧工作團隊，培養(yǎng)人員問題意識，全面降低科室的運營成本，改善病患滿意度，使患者享受更高質(zhì)量、更安全的服務(wù)。
同時建昌有限已于醫(yī)博匯簽訂了合作協(xié)議，雙方就血液檢測、慢病管理等方面展開合作，服務(wù)建昌及周邊百姓。血液檢測項目旨在打通地域屏障，通過降低時間、交通、人力、金錢成本，為患者帶來切實利益；該項目通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)報告回傳、追溯、數(shù)據(jù)共享，便于為合作的基層診所提供診斷依據(jù)，以及患者信息，利于患者資源轉(zhuǎn)化、慢病管理工作的展開，切實有效提高患者量。
結(jié)合歷史數(shù)據(jù)及企業(yè)管理層對未來市場需求的判斷、醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略等，未來年度建昌有限的門診醫(yī)療就診人次預(yù)測如下：
就診人次 2017年 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年
4-12月
內(nèi)一科門診 24,412 30,902 33,992 36,711 38,914 40,860
內(nèi)二科門診 19,313 28,454 31,299 33,803 35,831 37,623
內(nèi)三科門診 21,081 30,563 33,619 36,309 38,488 40,412
骨科門診 10,240 13,655 15,021 16,223 17,196 18,056
綜合外科門診 11,511 15,041 15,943 16,740 17,577 18,456
婦科門診 14,537 19,401 21,341 23,048 24,431 25,653
其他 6,892 9,874 10,466 10,989 11,538 12,115
體檢 2,634 3,802 4,030 4,232 4,444 4,666
合計 110,620 151,692 165,711 178,055 188,419 197,841
ii．門診醫(yī)療人均花費預(yù)測
本次評估通過建昌有限歷史上歸集到各科室的各項收入的門診人均花費統(tǒng)計，結(jié)合醫(yī)院未來的各科室發(fā)展方向，預(yù)測未來的各科室醫(yī)療收入對應(yīng)的人均花費。
建昌有限近年的門診醫(yī)療人均花費如下：
單位：元/人
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建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司股東全部權(quán)益價值評估說明
門診醫(yī)療 2015年 2016年 2017年1-3月
人均花費
內(nèi)一科門診 138.01 203.43 221.11
內(nèi)二科門診 143.25 155.80 276.64
內(nèi)三科門診 266.97 242.01 336.88
骨科門診 152.59 176.75 226.24
綜合外科門診 160.07 147.81 131.04
婦科門診 133.81 208.08 213.48
其他 119.22 150.50 177.84
體檢 134.01 188.16 -
由上表可看出，建昌有限歷史上門各科室門診醫(yī)療人均花費逐漸升 高。根據(jù)訪談，未來醫(yī)院側(cè)重增加就診患者量，以后年度以2016 年人均 花費為基準(zhǔn)，每年增長3%。
即，未來年度建昌有限的門診醫(yī)療人均花費預(yù)測如下：
單位：元/人
門診醫(yī)療 2017年 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年
人均花費 4-12月
內(nèi)一科門診 209.53 215.82 222.29 228.96 235.83 242.91
內(nèi)二科門診 160.47 165.29 170.25 175.35 180.61 186.03
內(nèi)三科門診 249.27 256.75 264.45 272.38 280.56 288.97
骨科門診 182.05 187.51 193.14 198.93 204.90 211.05
綜合外科門診 152.24 156.81 161.52 166.36 171.35 176.49
婦科門診 214.31 220.74 227.36 234.18 241.21 248.45
其他 155.02 159.67 164.46 169.39 174.47 179.70
體檢 193.81 199.62 205.61 211.78 218.13 224.68
iii．門診醫(yī)療收入預(yù)測
門診醫(yī)療收入=∑各項收入(分科室)的門診醫(yī)療就診人次×門診醫(yī)療人
均花費
綜上分析，未來年度，建昌有限的門診醫(yī)療收入如下所示：
金額單位：人民幣元
門診醫(yī)療收入 2017年 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年
4-12月
內(nèi)一科門診 5,115,117.15 6,669,235.25 7,556,199.08 8,405,433.42 9,177,132.40 9,925,141.56
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門診醫(yī)療收入 2017年 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年
4-12月
內(nèi)二科門診 3,099,234.36 4,703,111.01 5,328,556.68 5,927,500.48 6,471,612.51 6,999,132.64
內(nèi)三科門診 5,254,867.19 7,847,001.62 8,890,573.51 9,890,004.71 10,798,036.20 11,677,960.56
骨科門診 1,864,217.60 2,560,504.69 2,901,148.39 3,227,301.13 3,523,489.51 3,810,696.11
綜合外科門診 1,752,484.14 2,358,603.71 2,575,049.24 2,784,890.79 3,011,859.39 3,257,352.41
婦科門診 3,115,455.00 4,282,605.12 4,852,168.87 5,397,487.08 5,893,005.34 6,373,397.07
其他 1,068,363.38 1,576,536.65 1,721,190.36 1,861,416.56 2,013,043.49 2,177,124.51
體檢 510,489.44 758,962.52 828,610.60 896,248.26 969,379.74 1,048,339.26
合計 21,780,228.27 30,756,560.58 34,653,496.71 38,390,282.42 41,857,558.58 45,269,144.12
②住院醫(yī)療收入
建昌有限近年的住院醫(yī)療收入如下：
金額單位：人民幣元
住院醫(yī)療收入 2015年 2016年 2017年1-3月
合計 23,602,414.81 24,615,568.13 4,463,685.10
i．住院人次預(yù)測
本次評估通過建昌有限歷史上歸集到各科室的各項收入的住院人次統(tǒng)計，結(jié)合醫(yī)院未來的各科室發(fā)展方向，預(yù)測未來的各項收入對應(yīng)的住院人次。
建昌有限近年的住院人次如下：
住院人次 2015年 2016年 2017年1-3月
內(nèi)一科住院 1,721 1,694 249
內(nèi)二科住院 596 543 124
內(nèi)三科住院 603 792 189
骨科住院 1,378 1,072 156
綜合外科 1,193 1,183 142
婦科住院 470 470 24
合計 5,961 5,754 884
由上表可看出，2016年部分科室住院人次較2015年有所下降，主要
原因是2016年醫(yī)院開始科室的整合，整體人次略有下滑。2017年1-3月
的住院人次下降主要由于每年春節(jié)期間患者減少，春節(jié)期間進行手術(shù)的患 北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 92
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者會大幅下降。另外，2017年3月消防改造也對門診量造成了一定影響，
截至報告日，消防改造已完成，未來不會對住院人次產(chǎn)生影響。
未來建昌有限側(cè)重慢病體系，2016年全方面開展對醫(yī)護人員的培訓(xùn)，
提高專業(yè)水平及服務(wù)質(zhì)量。同時，用多種方式提高患者資源轉(zhuǎn)化、增加患者粘性。隨著門診量的增長，住院人次也會達(dá)到一定的增長。但醫(yī)院床位有限，受限于床位的數(shù)量，住院人次的增長較為緩慢。
結(jié)合歷史數(shù)據(jù)及企業(yè)管理層對未來市場需求的判斷、醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略等，未來年度建昌有限的住院人次預(yù)測如下：
就診人次 2017年 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年
4-12月
內(nèi)一科住院 1,445 1,694 1,694 1,694 1,694 1,694
內(nèi)二科住院 452 611 647 686 727 771
內(nèi)三科住院 635 857 891 927 964 1,003
骨科住院 916 1,072 1,072 1,072 1,072 1,072
綜合外科 1,053 1,207 1,219 1,231 1,244 1,256
婦科住院 488 558 608 663 723 788
合計 4,989 5,999 6,132 6,273 6,423 6,583
ii．住院醫(yī)療人均花費預(yù)測
本次評估通過建昌有限歷史上歸集到各科室的各項收入的住院醫(yī)療人均花費統(tǒng)計，結(jié)合醫(yī)院未來的各科室發(fā)展方向，預(yù)測未來的各科室住院收入對應(yīng)的人均花費。
建昌有限近年的住院醫(yī)療人均花費如下：
單位：元/人
住院醫(yī)療 2015年 2016年 2017年1-3月
人均花費
內(nèi)一科住院 3,885.42 3,471.77 5,400.91
內(nèi)二科住院 4,673.27 6,165.32 5,557.95
內(nèi)三科住院 5,943.61 5,765.49 5,159.55
骨科住院 3,390.10 3,659.42 4,336.61
綜合外科 4,036.37 4,927.03 4,822.14
婦科住院 2,254.06 2,274.03 3,885.91
由上表可看出，2016年-2017年1-3月平均花費呈上升趨勢，但各科
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室平均花費波動較高，主要由于2016年科室整合。
根據(jù)訪談，未來建昌有限整體規(guī)劃是以慢病管理為核心，增加患者人 次，以后年度以2016年人均花費為基準(zhǔn)，每年增長3%。
即，未來年度建昌有限的住院醫(yī)療人均花費預(yù)測如下：
單位：元/人
住院醫(yī)療 2017年 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年
人均花費 4-12月
內(nèi)一科住院 3,575.92 3,683.20 3,793.70 3,907.51 4,024.73 4,145.47
內(nèi)二科住院 6,350.28 6,540.79 6,737.01 6,939.12 7,147.30 7,361.71
內(nèi)三科住院 5,938.45 6,116.61 6,300.11 6,489.11 6,683.78 6,884.30
骨科住院 3,769.20 3,882.28 3,998.75 4,118.71 4,242.27 4,369.54
綜合外科 5,074.83 5,227.08 5,383.89 5,545.40 5,711.77 5,883.12
婦科住院 2,342.24 2,412.51 2,484.88 2,559.43 2,636.21 2,715.30
iii．住院醫(yī)療收入預(yù)測
住院醫(yī)療收入=∑各項收入(分科室)的住院人次×住院醫(yī)療人均花費
綜上分析，未來年度，建昌有限的住院醫(yī)療收入如下所示：
金額單位：人民幣元
住院醫(yī)療收入 2017年 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年
4-12月
內(nèi)一科住院 5,167,208.88 6,239,342.14 6,426,522.41 6,619,318.09 6,817,897.63 7,022,434.55
內(nèi)二科住院 2,870,326.38 3,993,543.51 4,360,150.81 4,760,412.67 5,197,418.53 5,674,541.55
內(nèi)三科住院 3,770,918.73 5,241,688.68 5,614,896.93 6,014,677.58 6,442,922.62 6,901,658.70
骨科住院 3,452,589.58 4,161,802.74 4,286,656.82 4,415,256.54 4,547,714.22 4,684,145.65
綜合外科 5,343,796.62 6,308,818.78 6,563,064.20 6,827,555.68 7,102,706.18 7,388,945.24
婦科住院 1,143,013.41 1,346,372.35 1,511,572.25 1,697,042.15 1,905,269.23 2,139,045.78
合計 21,747,853.61 27,291,568.20 28,762,863.42 30,334,262.71 32,013,928.41 33,810,771.47
綜上分析，建昌有限的主營業(yè)務(wù)收入預(yù)測如下：
金額單位：人民幣元
主營業(yè)務(wù)收入 2017年 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年
4-12月
門診醫(yī)療收入 21,780,200.00 30,756,600.00 34,653,500.00 38,390,300.00 41,857,600.00 45,269,100.00
住院醫(yī)療收入 21,747,900.00 27,291,600.00 28,762,900.00 30,334,300.00 32,013,900.00 33,810,800.00
合計 43,528,100.00 58,048,200.00 63,416,400.00 68,724,600.00 73,871,500.00 79,079,900.00
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(2)其他業(yè)務(wù)收入
建昌有限近年的其他業(yè)務(wù)收入如下：
金額單位：人民幣元
其他業(yè)務(wù)收入 2015年 2016年 2017年1-3月
合計 248,689.33 203,539.07 103,701.30
其他業(yè)務(wù)收入主要為食堂收入、復(fù)印收入及其他，由于其他業(yè)務(wù)收入具有不確定性，故未來不進行預(yù)測。
2.營業(yè)成本預(yù)測
(1)主營業(yè)務(wù)成本預(yù)測
企業(yè)的主營業(yè)務(wù)成本主要為與門診醫(yī)療收入和住院醫(yī)療收入有關(guān)的人員經(jīng)費、衛(wèi)生材料費、藥品費、固定資產(chǎn)折舊、醫(yī)療風(fēng)險基金、日常公用支出、股權(quán)激勵等。
i．人員經(jīng)費
人員經(jīng)費包含基本工資、獎金、福利費、社會保險繳納費、其他、醫(yī)生會診費、教育經(jīng)費及工會經(jīng)費。其中，基本工資主要與醫(yī)生、護士、技師數(shù)量及未來薪酬的增長幅度相關(guān)。其中對于未來年度人員工資，主要根據(jù)企業(yè)勞動人事部門提供的未來年度職工人數(shù)、平均工資水平以及考慮未來工資增長因素進行預(yù)測。未來年度平均工資水平每年將以一定比例逐年增長。醫(yī)生、護士人數(shù)根據(jù)醫(yī)院的自身規(guī)劃確認(rèn)，人均薪酬水平則考慮國民經(jīng)濟發(fā)展帶來的工資上漲結(jié)合醫(yī)院自身工資漲幅政策測算，本次預(yù)測中，年均薪酬水平按照每年3%的速度遞增。
獎金按照科室績效工資方案進行預(yù)測。
福利費、社會保險繳納費、其他、教育經(jīng)費以及工會經(jīng)費，根據(jù)歷史年度費用，分析合理占基本工資的比例確定未來年度占比，結(jié)合預(yù)測期基本工資進行預(yù)測。
醫(yī)生會診費，根據(jù)歷史年度費用，分析合理占收入的比例確定未來年度占比，結(jié)合預(yù)測期收入進行預(yù)測。
ii．衛(wèi)生材料費
根據(jù)歷史年度費用，分析合理占收入的比例確定未來年度占比，結(jié)合預(yù)測期收入進行預(yù)測。
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iii．藥品費
根據(jù)歷史年度費用，分析合理占藥品收入的比例確定未來年度占比，結(jié)合預(yù)測期藥品收入進行預(yù)測。
iv．固定資產(chǎn)折舊
對于折舊的預(yù)測，未來年度折舊與企業(yè)目前固定資產(chǎn)的規(guī)模、購置時間、未來投資、現(xiàn)有資產(chǎn)在未來的貶值以及企業(yè)的折舊政策相關(guān)。在企業(yè)折舊政策無變化及維持目前生產(chǎn)經(jīng)營能力不擴能的前提下，存量資產(chǎn)的折舊可以明確計算。增量資產(chǎn)主要考慮新增資產(chǎn)導(dǎo)致的資本性支出形成的固定資產(chǎn)，根據(jù)企業(yè)未來的發(fā)展規(guī)劃進行測算。
vi．醫(yī)療風(fēng)險基金
按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局規(guī)定，提取醫(yī)療風(fēng)險基金按照業(yè)務(wù)收入的千分之三進行計提，未來也按照上述方式進行測算。
vii．日常公用支出
日常公用支出包括減免醫(yī)療費、水電費、取暖費、租賃費、培訓(xùn)費及其他。
對于以上固定費用，根據(jù)企業(yè)核算方式，分析前幾年費用的狀況，確定合理的費用金額，按一定的年增長率進行預(yù)測。根據(jù)企業(yè)未來規(guī)劃及訪 談，本次預(yù)測中，增長率按照5%進行測算。
viii．股權(quán)激勵
股權(quán)激勵按照股權(quán)激勵計劃進行預(yù)測。
如上分析，未來年度主營業(yè)務(wù)成本的預(yù)測如下：
金額單位：人民幣元
主營業(yè)務(wù) 2017年 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年
成本 4-12月
合計 27,655,100.00 37,200,800.00 40,802,000.00 43,631,600.00 46,059,500.00 49,061,300.00
(2)其他業(yè)務(wù)成本
建昌有限近年的其他業(yè)務(wù)成本如下：
金額單位：人民幣元
其他業(yè)務(wù)成本 2015年 2016年 2017年1-3月
合計 121,264.10 80,507.14 26,328.00
其他業(yè)務(wù)成本主要為食堂支出，由于其他業(yè)務(wù)收入具有不確定性，故 北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 96
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未來不進行預(yù)測。
3.營業(yè)稅金及附加的預(yù)測
根據(jù)2016年3月24日，財政部、國家稅務(wù)總局公布《關(guān)于全面推開
營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》附件《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》，醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老等40項目在營改增過渡期免征增值稅，本次評估假設(shè)該免稅政策在預(yù)測期內(nèi)延續(xù)，故不對醫(yī)院的營業(yè)稅金及附加進行預(yù)測。
4.管理費用的預(yù)測
管理費用包括基本工資、社會保險繳費、職工教育經(jīng)費、勞務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷、長期待攤費用-裝修費、業(yè)務(wù)招待費、會務(wù)費、辦公費、車輛費、通訊費、水電費、咨詢費、差旅費、租賃費、固定資產(chǎn)修理費、宣傳資料費、慢病管理勞務(wù)費、股權(quán)激勵，評估人員分別根據(jù)費用的實際情況對各項管理費用單獨進行測算。
i．其中，基本工資主要與管理人員數(shù)量及未來薪酬的增長幅度相關(guān)。
其中對于未來年度人員工資，主要根據(jù)企業(yè)勞動人事部門提供的未來年度職工人數(shù)、平均工資水平以及考慮未來工資增長因素進行預(yù)測。未來年度平均工資水平每年將以一定比例逐年增長。管理人員數(shù)量根據(jù)醫(yī)院的自身規(guī)劃確認(rèn)，人均薪酬水平則考慮國民經(jīng)濟發(fā)展帶來的工資上漲結(jié)合醫(yī)院自身工資漲幅政策測算，本次預(yù)測中，年均薪酬水平按照每年5%的速度遞增。
ii．社會保險繳費、職工教育經(jīng)費、工會經(jīng)費、福利費，根據(jù)歷史年度費用，分析合理占基本工資的比例確定未來年度占比，結(jié)合預(yù)測期基本工資進行預(yù)測。
勞務(wù)費、業(yè)務(wù)招待費、會務(wù)費、辦公費、車輛費、通訊費、水電費、咨詢費、差旅費，對于以上固定費用，根據(jù)企業(yè)核算方式，分析前幾年費用的狀況，確定合理的費用金額，按一定的年增長率進行預(yù)測。根據(jù)企業(yè)未來規(guī)劃及訪談，本次預(yù)測中，增長率按照5%進行測算。
iii．房屋租賃根據(jù)歷史租金水平，未來年度以固定比例上漲預(yù)測。
iv．對于折舊及攤銷的預(yù)測，未來年度折舊及攤銷與企業(yè)目前固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)的規(guī)模、購置時間、未來投資、現(xiàn)有資產(chǎn)在未來的貶值以及北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 97
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企業(yè)的折舊及攤銷政策相關(guān)。在企業(yè)折舊及攤銷政策無變化及維持目前生產(chǎn)經(jīng)營能力不擴能的前提下，存量資產(chǎn)的折舊和攤銷可以明確計算。增量資產(chǎn)主要考慮新增資產(chǎn)導(dǎo)致的資本性支出形成的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，根據(jù)企業(yè)未來的發(fā)展規(guī)劃進行測算。
vi．固定資產(chǎn)修理費，根據(jù)歷史年度費用，分析合理占固定資產(chǎn)原值的比例確定未來年度占比，結(jié)合預(yù)測期固定資產(chǎn)原值進行預(yù)測。
vii．慢病管理勞務(wù)費
按照企業(yè)未來慢病管理與基層診所合作的規(guī)劃，來單獨預(yù)測慢病管理勞務(wù)費。
viii．股權(quán)激勵
股權(quán)激勵按照股權(quán)激勵計劃進行預(yù)測。
經(jīng)過如上測算，建昌有限未來年度管理費用預(yù)測匯總?cè)缦拢?
金額單位：人民幣元
項目 2017年 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年
4-12月
管理費用 5,142,700.00 7,689,800.00 8,112,400.00 8,417,600.00 8,443,400.00 8,678,500.00
5.財務(wù)費用
建昌有限財務(wù)費用主要為融資租賃利息、借款利息、存款利息以及手續(xù)費組成。融資租賃利息根據(jù)合同予以測算，貸款利息根據(jù)醫(yī)院未來所需的貸款水平結(jié)合長期利率進行測算，存款利息由于金額較小，本次不預(yù)測算，手續(xù)費根據(jù)收入占比予以測算。
經(jīng)過如上測算，建昌有限財務(wù)費用的預(yù)測匯總?cè)缦拢?
金額單位：人民幣元
項目 2017年 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年
4-12月
財務(wù)費用 466,900.00 297,500.00 58,500.00 26,500.00 28,500.00 30,500.00
6.營業(yè)外收支的預(yù)測
歷史營業(yè)外收入主要核算政府財政補貼收入、處置非流動資產(chǎn)利得等，均為偶發(fā)性收入，本次評估中不再預(yù)測。
被評估單位營業(yè)外支出主要核算處置非流動資產(chǎn)損失、非公益性捐贈支出、罰款支出及其他，均為偶發(fā)性收入，本次評估中不再預(yù)測。
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7.所得稅的預(yù)測
本次評估根據(jù)建昌有限承擔(dān)的所得稅率結(jié)合稅前利潤總額測算未來年度的所得稅金額，具體情況如下：
金額單位：人民幣元
項目 2017年 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年
4-12月
所得稅 2,565,850.00 3,215,025.00 3,610,875.00 4,162,225.00 4,835,025.00 5,327,400.00
8.折舊及攤銷的預(yù)測
對于企業(yè)未來的折舊及攤銷，本次評估是以企業(yè)基準(zhǔn)日生產(chǎn)、經(jīng)營管理所需的資產(chǎn)為基礎(chǔ)，根據(jù)資產(chǎn)的類別、原值、折舊及攤銷方法確定折舊率及年攤銷額，同時考慮資本性支出對資產(chǎn)原值的影響進行測算。
評估人員以基準(zhǔn)日企業(yè)的資產(chǎn)賬面原值為計提資產(chǎn)折舊及攤銷的基數(shù)，并考慮維持企業(yè)預(yù)測的營業(yè)能力所必需的更新投資支出及新增資產(chǎn)支出綜合計算得出預(yù)測期內(nèi)的折舊及攤銷額。
金額單位：人民幣元
項目 2017年 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年
4-12月
折舊及攤銷 3,125,858.03 4,262,357.62 4,919,022.98 4,807,404.31 4,279,397.08 4,561,463.20
9.資本性支出的預(yù)測
企業(yè)資本性支出的預(yù)測，主要是對新設(shè)備購置、在建工程后續(xù)投入和資產(chǎn)更新投資等部分支出的測算。在建工程后續(xù)投入、新設(shè)備購置的資本性支出，主要是根據(jù)企業(yè)的未來發(fā)展規(guī)劃確定的。
金額單位：人民幣元
項目 2017年 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年
4-12月
資本性支出 12,813,798.62 3,499,198.25 7,049,471.93 7,688,680.80 223,388.00 2,780,620.20
10.營運資金追加額的預(yù)測
營運資金是保證企業(yè)正常運行所需的資金，是不含現(xiàn)金及等價物和非經(jīng)營性資產(chǎn)的流動資產(chǎn)與不含帶息負(fù)債和非經(jīng)營性負(fù)債的流動負(fù)債的差值。
營運資金是保證企業(yè)正常運行所需的資金，是不含現(xiàn)金及等價物和非經(jīng)營性資產(chǎn)的流動資產(chǎn)與不含帶息負(fù)債和非經(jīng)營性負(fù)債的流動負(fù)債的北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 99
建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司股東全部權(quán)益價值評估說明
差值。
企業(yè)不含現(xiàn)金及等價物和非經(jīng)營性資產(chǎn)的流動資產(chǎn)包括應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款、存貨、其他流動資產(chǎn)等科目；不含帶息負(fù)債和非經(jīng)營性負(fù)債的流動負(fù)債包括應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)交稅費、一年內(nèi)到期的流動負(fù)債、其他流動負(fù)債等科目。
預(yù)測營運資金前，評估人員首先核實和分析各科目中各種不正常因素，必要時進行剔除處理。在此基礎(chǔ)上，對營運資金影響重大的科目，如應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)主要是根據(jù)企業(yè)預(yù)計的未來收入結(jié)合一般收款進度進行測算、如預(yù)付賬款，主要是根據(jù)企業(yè)預(yù)計未來生產(chǎn)產(chǎn)品的成本結(jié)合一般付款進度進行測算，對于與企業(yè)業(yè)務(wù)收入相關(guān)的負(fù)債，如預(yù)收賬款、應(yīng)付賬款中的經(jīng)營性款項等，依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的收入和成本的資金進度，并適當(dāng)調(diào)整后計算得出；其他應(yīng)收款和其他應(yīng)付款考慮固定的金額進行預(yù)測；貨幣資金保留量主要是考慮保持企業(yè)經(jīng)營周轉(zhuǎn)期內(nèi)應(yīng)付的主營業(yè)務(wù)成本、管理費用、營業(yè)費用等期間費用以及相關(guān)稅費支出所需要保留的最低貨幣資金量來確定的。
營運資金等于營業(yè)流動資產(chǎn)減去無息流動負(fù)債，該企業(yè)營業(yè)流動資產(chǎn)(不含非經(jīng)營性資產(chǎn)及溢余資產(chǎn))主要包括去除非經(jīng)營性資產(chǎn)后的應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款、應(yīng)收票據(jù)、存貨、貨幣資金(不含溢余資 產(chǎn))；無息流動負(fù)債主要包括去除非經(jīng)營性資產(chǎn)后的應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款等。
營運資金追加額=當(dāng)年營運資金-上年營運資金。
營運資金追加額的預(yù)測數(shù)據(jù)如下：
金額單位：人民幣元
項目 2017年 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年
4-12月
營運資金追 4,523,179.82 412,149.07 430,613.76 501,887.03 422,529.47 476,371.33
加額
11.凈自由現(xiàn)金流量的預(yù)測
由于建昌有限股權(quán)激勵不涉及現(xiàn)金支付，故在計算經(jīng)營性自由現(xiàn)金流中加回。
綜上，企業(yè)經(jīng)營性自由現(xiàn)金流量=息稅前利潤×(1-所得稅率)+折舊及攤
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銷-資本性支出-營運資金追加額+其他(股權(quán)激勵)
=主營業(yè)務(wù)收入-主營業(yè)務(wù)成本-主營業(yè)務(wù)稅金及附加-期間費用-所得 稅+利息費用×(1-所得稅率)+折舊及攤銷-資本性支出-營運資金追加額+其他(股權(quán)激勵)
收益法預(yù)測表-凈自由現(xiàn)金流量
金額單位：人民幣萬元
項目 2017年 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年
4-12月
利潤總額 1,026.34 1,286.01 1,444.35 1,664.89 1,934.01 2,130.96
減：所得稅 256.59 321.50 361.09 416.22 483.50 532.74
凈利潤 769.76 964.51 1,083.26 1,248.67 1,450.51 1,598.22
利息支出*(1-所得 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
稅率)
息前稅后凈利潤 769.76 964.51 1,083.26 1,248.67 1,450.51 1,598.22
加：折舊及攤銷 312.59 426.24 491.90 480.74 427.94 456.15
加：其他 23.21 30.94 28.67 21.84 16.38 0.00
減：資本性支出 1,281.38 349.92 704.95 768.87 22.34 278.06
減：營運資金追 452.32 41.21 43.06 50.19 42.25 47.64
加額
營業(yè)現(xiàn)金流量 -628.15 1,030.55 855.82 932.19 1,830.24 1,728.67
12.永續(xù)期企業(yè)現(xiàn)金流的計算
考慮到企業(yè)2022 年達(dá)到相對穩(wěn)定的狀態(tài)，故確定永續(xù)期的年現(xiàn)金流
與預(yù)測末年的情況基本相同，按2022 年的現(xiàn)金流調(diào)整確定。具體需要調(diào)
整的事項為所得稅、折舊及攤銷、資本性支出、營運資金追加額。
A.所得稅
根據(jù)企業(yè)所得稅法規(guī)定，企業(yè)預(yù)測期后每年的所得稅為 537.93萬
元。
B.折舊及攤銷
經(jīng)上述分析測算，預(yù)測期后每年的折舊費為430.14萬元。
C.資本性支出
經(jīng)上述分析測算，預(yù)測期后每年的資本性支出金額為418.91萬元。
D.營運資金追加額
由于預(yù)測期后企業(yè)經(jīng)營相對穩(wěn)定，營運資金不再發(fā)生變動，故確定 北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 101
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永續(xù)期企業(yè)的營運資金追加額為0。
故永續(xù)期企業(yè)現(xiàn)金流=息稅前利潤-所得稅+折舊及攤銷-資本性支出-營運資金追加額
=1,625.00萬元
(三)折現(xiàn)率的確定
1.無風(fēng)險收益率的確定
國債收益率通常被認(rèn)為是無風(fēng)險的，因為持有該債權(quán)到期不能兌付的風(fēng)險很小，可以忽略不計。根據(jù)WIND資訊系統(tǒng)所披露的信息，2017年3月31日10年期國債在評估基準(zhǔn)日的到期年收益率為3.2828%，本評估報告以3.2828%作為無風(fēng)險收益率。
2.權(quán)益系統(tǒng)風(fēng)險系數(shù)的確定
被評估單位的權(quán)益系統(tǒng)風(fēng)險系數(shù)計算公式如下：
βL 11tDEβU
式中：βL：有財務(wù)杠桿的權(quán)益的系統(tǒng)風(fēng)險系數(shù)；
βU
：無財務(wù)杠桿的權(quán)益的系統(tǒng)風(fēng)險系數(shù)；
t
：被評估企業(yè)的所得稅稅率；
DE
：被評估企業(yè)的目標(biāo)資本結(jié)構(gòu)。
根據(jù)被評估單位的業(yè)務(wù)特點，評估人員通過WIND資訊系統(tǒng)查詢了醫(yī)
藥生物行業(yè)內(nèi)主營業(yè)務(wù)涉及醫(yī)療的可比公司于2017年3月31日的β，并
取其平均值作為被評估單位的β值，具體數(shù)據(jù)見下表，具體數(shù)據(jù)見下表：
序號 股票代碼 公司簡稱 βu值
1 000919.SZ 金陵藥業(yè) 1.1118
2 300015.SZ 愛爾眼科 0.5892
3 600196.SH 復(fù)星醫(yī)藥 0.776
4 600594.SH 益佰制藥 0.9682
βu平均 0.8613
根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營特點分析，評估基準(zhǔn)日被評估單位無付息負(fù)債本次評估目標(biāo)資本結(jié)構(gòu)取企業(yè)自身資本結(jié)構(gòu)平均D/E，為0.00，企業(yè)所得稅率按照預(yù)測期內(nèi)各公司每年預(yù)測所得稅測算。
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3.市場風(fēng)險溢價的確定
市場風(fēng)險溢價是對于一個充分風(fēng)險分散的市場投資組合，投資者所要求的高于無風(fēng)險利率的回報率，根據(jù)中企華研發(fā)部公布的數(shù)據(jù)，本次評估市場風(fēng)險溢價取7.10%。
4.企業(yè)特定風(fēng)險調(diào)整系數(shù)的確定
企業(yè)個別風(fēng)險調(diào)整系數(shù)是根據(jù)待估企業(yè)與所選擇的對比企業(yè)在企業(yè)特殊經(jīng)營環(huán)境、企業(yè)成立時間、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營管理、抗風(fēng)險能力、特殊因素所形成的優(yōu)劣勢等方面的差異進行的調(diào)整系數(shù)。綜合考慮現(xiàn)有的治理結(jié)構(gòu)、管理水平和抗行業(yè)風(fēng)險等方面的情況，確定建昌有限特有的風(fēng)險調(diào)整系數(shù)為3.00%。
5.預(yù)測期折現(xiàn)率的確定
(1)計算權(quán)益資本成本
將上述確定的參數(shù)代入權(quán)益資本成本計算公式，計算得出被評估單位的權(quán)益資本成本，由于采用合并口徑測算，企業(yè)實際所得稅率每年稍有不同，則Ke為：
Ke rf MRPβrc
=12.40%
(2)計算加權(quán)平均資本成本
評估基準(zhǔn)日被評估單位存有關(guān)聯(lián)方其他應(yīng)付款，且企業(yè)日常經(jīng)營需投入相應(yīng)資金，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營特點和發(fā)展規(guī)劃，本次評估Kd按照基準(zhǔn)日中長期人民幣貸款基準(zhǔn)利率4.75%，將上述確定的參數(shù)代入加權(quán)平均資本成本計算公式，計算得出被評估單位的加權(quán)平均資本成本。
WACC為：
WACC Ke E Kd1t D
DE DE
=12.40%
6.預(yù)測期后折現(xiàn)率的確定
根據(jù)上述公式測算，預(yù)測期后折現(xiàn)率為12.40%。
(四)預(yù)測期后的價值確定
預(yù)測期后的價值是永續(xù)期預(yù)期自由現(xiàn)金流量折現(xiàn)到評估基準(zhǔn)日的價值。
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(五) 測算過程和結(jié)果
金額單位：人民幣萬元
項目 2017年 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年
4-12月 至永續(xù)
營業(yè)現(xiàn)金流量 -628.15 1,030.55 855.82 932.19 1,830.24 1,728.67 1,625.00
折現(xiàn)期 0.38 1.25 2.25 3.25 4.25 5.25 0.00
折現(xiàn)率WACC 12.40% 12.40% 12.40% 12.40% 12.40% 12.40% 12.40%
折現(xiàn)系數(shù) 0.9571 0.8641 0.7688 0.6840 0.6085 0.5414 4.3668
各年折現(xiàn)值 -601.22 890.47 657.92 637.59 1,113.74 935.90 7,096.07
經(jīng)營性現(xiàn)金流 10,730.48
現(xiàn)值
(六)其他資產(chǎn)和負(fù)債的評估
1.非經(jīng)營性資產(chǎn)和負(fù)債的評估
非經(jīng)營性資產(chǎn)是指與該企業(yè)收益無直接關(guān)系的資產(chǎn)。
經(jīng)分析，本次評估中非經(jīng)營性資產(chǎn)包括在建工程、員工借款、關(guān)聯(lián)方往來、遞延所得稅資產(chǎn)及政府補助；非經(jīng)營性負(fù)債包括個人借款、關(guān)聯(lián)方往來。經(jīng)測算：
非經(jīng)營性資產(chǎn)-非經(jīng)營性負(fù)債=-1,178.68萬元。
2.溢余資產(chǎn)的評估
溢余資產(chǎn)主要為貨幣資金減最低現(xiàn)金保有量，最低現(xiàn)金保有量主要考慮企業(yè)經(jīng)營所必須的人員工資、扣除折舊攤銷后的管理費用、營業(yè)費用及 財務(wù)費用等，經(jīng)測算溢余資產(chǎn)為2,504.40萬元。
(七)收益法評估結(jié)果
1.企業(yè)整體價值的計算
企業(yè)整體價值=經(jīng)營性資產(chǎn)價值+非經(jīng)營性資產(chǎn)價值+溢余資產(chǎn)價值 =10,730.48-1,178.68+2,504.40
=12,056.20(萬元)
2.股東全部權(quán)益價值的計算
根據(jù)以上評估工作，建昌有限的股東全部權(quán)益價值為：
股東全部權(quán)益價值=企業(yè)整體價值-付息債務(wù)價值
=12,056.20-0.00
=12,056.20(萬元)
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第五章 評估結(jié)論及分析
一、評估結(jié)論
北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司受上海悅心健康集團股份有
限公司的委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，遵循獨立、客
觀、公正的原則，評估方法采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法及收益法，按照必要的評
估程序，對建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司的股東全部權(quán)益價值在 2017
年3月31日的市場價值進行了評估。根據(jù)以上評估工作，得出如下
評估結(jié)論：
(一)收益法評估結(jié)果
建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司評估基準(zhǔn)日總資產(chǎn)賬面價值為
7,070.43 萬元，總負(fù)債賬面價值為 4,016.38萬元，凈資產(chǎn)賬面價值為
3,054.06萬元。
收益法評估后的股東全部權(quán)益價值為 12,056.20 萬元，增值額為
9,002.14萬元，增值率為294.76%。
(二)資產(chǎn)基礎(chǔ)法評估結(jié)果
建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司評估基準(zhǔn)日總資產(chǎn)賬面價值為
7,070.43萬元，評估價值為7,096.51萬元，增值額為26.08萬元，增值
率為0.37%；總負(fù)債賬面價值為4,016.38萬元，評估價值為3,966.72萬
元，減值額為49.66萬元，減值率1.24%；凈資產(chǎn)賬面價值為3,054.05
萬元，凈資產(chǎn)評估價值為3,129.79萬元，增值額為75.74萬元，增值
率為2.48%。資產(chǎn)基礎(chǔ)法具體評估結(jié)果詳見下列評估結(jié)果匯總表：
資產(chǎn)基礎(chǔ)法評估結(jié)果匯總表
評估基準(zhǔn)日：2017年3月31日 金額單位：人民幣萬元
賬面價值 評估價值 增減值 增值率%
項目 A B C=B-A D=C/A×100%
一、流動資產(chǎn) 1 4,006.77 4,003.85 -2.92 -0.07
二、非流動資產(chǎn) 2 3,063.66 3,092.66 29.00 0.95
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賬面價值 評估價值 增減值 增值率%
項目 A B C=B-A D=C/A×100%
其中：固定資產(chǎn) 3 2,121.02 2,220.07 99.05 4.67
在建工程 4 56.92 56.92 0.00 0.00
無形資產(chǎn) 5 652.50 664.06 11.56 1.77
其中：土地使用權(quán) 6 633.95 635.82 1.87 0.29
其他非流動資產(chǎn) 7 233.22 151.61 -81.61 -34.99
資產(chǎn)總計 8 7,070.43 7,096.51 26.08 0.37
三、流動負(fù)債 9 3,384.69 3,373.33 -11.36 -0.34
四、非流動負(fù)債 10 631.69 593.39 -38.30 -6.06
負(fù)債總計 11 4,016.38 3,966.72 -49.66 -1.24
凈資產(chǎn) 12 3,054.05 3,129.79 75.74 2.48
(三)評估結(jié)論
收益法評估后的股東全部權(quán)益價值為 12,056.20 萬元，資產(chǎn)基礎(chǔ)
法評估后的股東全部權(quán)益價值為3,129.79萬元，兩者相差8,926.41萬
元，差異率為285.21%。
資產(chǎn)基礎(chǔ)法是指在合理評估企業(yè)各項資產(chǎn)價值和負(fù)債的基礎(chǔ)上
確定評估對象價值的評估思路，是從資產(chǎn)的再取得途徑考慮的；收
益法指通過被評估企業(yè)預(yù)期收益折現(xiàn)以確定評估對象價值的評估思
路，是從企業(yè)的未來獲利能力角度考慮的。
本次評估結(jié)論采用收益法評估結(jié)果，具體原因如下：
首先，建昌有限是建昌縣唯一一家二級以上中醫(yī)院，醫(yī)療服務(wù)輻
射區(qū)域人口數(shù)量大，是集醫(yī)療、科研、預(yù)防、保健、急救、康復(fù)為一
體的大型綜合性中醫(yī)院，醫(yī)療設(shè)施齊全。醫(yī)院全面推進信息化管理與
多家醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)平臺合作，方便患者信息資源轉(zhuǎn)化，發(fā)展態(tài)勢良好，在
同地區(qū)同行業(yè)具有一定競爭力，擁有較強的獲利能力，未來預(yù)測的
收益具有可實現(xiàn)性；其次企業(yè)價值來源除了固定資產(chǎn)、營運資金等
資產(chǎn)外，也來源于企業(yè)醫(yī)療團隊的經(jīng)驗與能力、患者信息資源、醫(yī)
院口碑、內(nèi)部管理水平等。
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而資產(chǎn)基礎(chǔ)法僅對各單項資產(chǎn)進行了評估，不能完全體現(xiàn)各單
項資產(chǎn)組合后對整個公司的貢獻(xiàn)，也不能完全衡量各單項資產(chǎn)間的
相互配合和有機結(jié)合產(chǎn)生的整合效應(yīng)，而企業(yè)整體收益能力是企業(yè)
所有外部條件和內(nèi)部因素共同作用的結(jié)果。考慮到本次的評估目
的，收益法能夠更加完整合理地體現(xiàn)建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司的
企業(yè)價值。
根據(jù)上述分析，本評估報告評估結(jié)論采用收益法評估結(jié)果，
即：建昌縣中醫(yī)院有限責(zé)任公司的股東全部權(quán)益價值評估結(jié)果為
12,056.20萬元。
二、評估結(jié)論與賬面價值比較變動情況及原因
金額單位：人民幣元
序號 科目名稱 賬面價值 評估價值 增減值 增值率%
1 一、流動資產(chǎn)合計 40,067,706.54 40,038,526.18 -29,180.36 -0.07
2 貨幣資金 26,827,821.36 26,827,821.36 0.00 0.00
3 應(yīng)收賬款合計 8,915,228.60 8,915,228.60 0.00 0.00
4 減：壞帳準(zhǔn)備 1,833,519.65 0.00 -1,833,519.65 -100.00
5 評估風(fēng)險損失 0.00 1,833,519.65 1,833,519.65
6 應(yīng)收帳款凈額 7,081,708.95 7,081,708.95 0.00 0.00
7 預(yù)付賬款 155,844.45 155,844.45 0.00 0.00
8 其他應(yīng)收款合計 1,679,656.62 1,679,656.62 0.00 0.00
9 減：壞帳準(zhǔn)備 33,541.18 33,541.18 0.00 0.00
10 其他應(yīng)收款凈額 1,646,115.44 1,646,115.44 0.00 0.00
11 存貨合計 4,356,216.34 4,327,035.98 -29,180.36 -0.67
12 減：存貨跌價準(zhǔn)備 0.00 0.00 0.00
13 存貨凈額 4,356,216.34 4,327,035.98 -29,180.36 -0.67
14 其他流動資產(chǎn) 0.00 0.00 0.00
15 二、非流動資產(chǎn)合計 30,636,621.76 30,926,659.26 290,037.50 0.95
16 固定資產(chǎn) 21,210,168.80 22,200,707.10 990,538.30 4.67
16 在建工程 569,214.07 569,214.07 0.00 0.00
17 無形資產(chǎn) 6,525,027.44 6,640,649.00 115,621.56 1.77
18 長期待攤費用 1,323,046.55 506,924.19 -816,122.36 -61.69
19 遞延所得稅資產(chǎn) 466,765.21 466,765.21 0.00 0.00
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序號 科目名稱 賬面價值 評估價值 增減值 增值率%
20 其他非流動資產(chǎn) 542,399.69 542,399.69 0.00 0.00
21 三、資產(chǎn)總計 70,704,328.30 70,965,185.44 260,857.14 0.37
22 四、流動負(fù)債合計 33,846,911.07 33,733,339.64 -113,571.43 -0.34
23 應(yīng)付賬款 11,653,587.48 11,653,587.48 0.00 0.00
24 預(yù)收賬款 392,184.91 392,184.91 0.00 0.00
25 應(yīng)付職工薪酬 1,808,027.00 1,808,027.00 0.00 0.00
26 應(yīng)交稅費 5,265,817.85 5,265,817.85 0.00 0.00
27 其他應(yīng)付款 10,754,297.24 10,754,297.24 0.00 0.00
28 一年內(nèi)到期的非流動負(fù)債 3,859,425.16 3,859,425.16 0.00 0.00
29 其他非流動負(fù)債 113,571.43 0.00 -113,571.43 -100.00
30 五、非流動負(fù)債合計 6,316,859.86 5,933,884.47 -382,975.39 -6.06
31 長期應(yīng)付款 3,582,395.58 3,582,395.58 0.00 0.00
32 專項應(yīng)付款 2,200,000.00 2,200,000.00 0.00 0.00
32 其他非流動資產(chǎn) 534,464.28 151,488.89 -382,975.39 -71.66
33 六、負(fù)債總計 40,163,770.93 39,667,224.11 -496,546.82 -1.24
34 七、凈資產(chǎn)(所有者權(quán)益) 30,540,557.37 31,297,961.32 757,403.96 2.48
(一)主要增減值項目原因分析：
一、流動資產(chǎn)
存貨增值：原材料增值的主要原因是對于價值波動較大的原材
料，以基準(zhǔn)日價格作為評估值。庫存商品的減值主要原因是評估基準(zhǔn)
日時點，企業(yè)庫存管理系統(tǒng)存貨金額與審計前賬面金賬存在差異，審
計師由于重要性原則不進行調(diào)整，而本次評估以評估基準(zhǔn)日實際盤點
數(shù)量及金額作為評估基礎(chǔ)。
二、非流動資產(chǎn)
1.固定資產(chǎn)增值：
(1)房屋建筑物評估增值：
i. 賬面原值是以評估報告的報告值入賬，當(dāng)時入賬價值較低，故
評估原值增值；
ii. 會計上計提折舊時以評估報告入賬的時間開始以30年開始計
提折舊而不是以竣工日期入賬，計提的折舊額較低，故評估凈值減少；
(2)機器設(shè)備評估增值：
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i. 評估原值減值原因主要如下：設(shè)備重置價值采用了二手市場價
及市場價變化，造成評估原值減值；
ii. 評估凈值增值主要原因是，企業(yè)會計折舊年限小于評估所使用
的經(jīng)濟壽命年限，故造成設(shè)備評估凈值增值；
2.土地使用權(quán)評估增值：土地評估結(jié)果增值約 0.29%，與賬面值
差距微小；
3.無形資產(chǎn)評估增值：企業(yè)無形資產(chǎn)-軟件賬面價值為攤銷后的余
額，評估值系評估基準(zhǔn)日市場價，產(chǎn)生增值。賬外無形資產(chǎn)-域名已
費用化，但評估值按照企業(yè)域名的申請成本進行確認(rèn)，故產(chǎn)生增值
4.長期待攤費用減值原因：
長期待攤費用中與自有房屋相關(guān)的裝修費已在固定資產(chǎn)中評估，故裝修費評估為零。
三、流動負(fù)債
其他流動負(fù)債減值：主要因為政府補助在長期應(yīng)付款中評估，故
其他流動負(fù)債評估為零。
四、非流動負(fù)債
其他非流動負(fù)債減值：由于政府補助未來會逐漸確認(rèn)收入，故考
慮未來政府補助確認(rèn)收入對于所得稅的影響，將政府補助未來帶來的
所得稅影響的折現(xiàn)值作為評估價值。
三、控制權(quán)與流動性對評估對象價值的影響考慮
本評估報告沒有考慮由于具有控制權(quán)可能產(chǎn)生的溢價以及流動
性折扣對評估對象價值的影響。
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評估說明附件
附件一、企業(yè)關(guān)于進行資產(chǎn)評估有關(guān)事項的說明
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