兩會再提“新型儲能”，反“內卷式”競爭首上政府工作報告
2024年“發展新型儲能”被正式寫入政府工作報告，今年的政府工作報告再次提及新型儲能行業，充分體現了國家對該領域的高度重視。
報告在闡述“大力推動創新驅動發展，促進產業結構優化升級”時提到，新培育一批國家級先進制造業集群，商業航天、北斗應用、新型儲能等新興產業快速發展。在“協同推進降碳減污擴綠增長”部分，強調要加快發展綠色低碳經濟，深入實施綠色低碳先進技術示范工程，積極穩妥推進碳達峰碳中和，建立一批零碳園區、零碳工廠，加快建設“沙戈荒”新能源基地。
這表明“新型儲能”已被列為快速發展的新興產業之一，并強調其作為國家能源戰略轉型的重要支撐作用。這一表態在延續“發展新型儲能”基調的同時，也標志著中國在新能源領域的頂層設計邁入深化階段，儲能發展也將獲得更多的政策支持和資源傾斜。
從國內儲能產業的發展情況看，國家能源局數據顯示，截至2024年底，新型儲能裝機規模達到73.8GW/168GWh，較2023年底增長超過130%，較“十三五”末增長超過20倍。值得注意的是，新型儲能產業在快速發展的同時，也面臨著無序競爭、產品同質化嚴重，進而引發激烈的“價格戰”等問題。儲能電芯價格兩年之內降幅超50%，儲能系統中標價持續走低，企業利潤空間被嚴重擠壓。
今年的政府工作報告，明確提出要“綜合整治‘內卷式’競爭”。報告在提到縱深推進全國統一大市場建設時說，要加快建立健全基礎制度規則，破除地方保護和市場分割，打通市場準入退出、要素配置等方面制約經濟循環的卡點堵點，綜合整治“內卷式”競爭。
事實上，針對“內卷式”惡性競爭，中央已多次發聲，去年7月，中央政治局會議提出，要“強化行業自律，防止‘內卷式’惡性競爭”;同年12月，中央經濟工作會議再次定調，“綜合整治‘內卷式’競爭，規范地方政府和企業行為”。從“防止”到“綜合整治”，覆蓋主體從“行業”到“地方政府和企業”，意味著國家針對“內卷式”競爭，發出了重要的治理信號，態度更加明確，力度也將更加深入。
“內卷式”競爭愈演愈烈的根源，在于政府、企業、市場等多種復雜因素的交織影響。針對如何“破卷”，人大代表紛紛建言獻策。有觀點認為，“內卷”問題的癥結，在于創新不足以及存量博弈，應引導企業轉變競爭模式，從爭奪存量轉向創造增量，通過創新和出海兩大核心路徑走出“內卷”。
就儲能企業而言，或許可以從以下三點發力：一是堅持技術創新，苦練內功，從以價格為導向的規模擴張的量變階段，邁向以技術升級換代的質變階段，即從“價格戰”轉向“技術戰”，實現差異化創新，把“卷價格”轉為“卷價值”，推動行業向高附加值領域升級;二是優化產業布局，合理規劃成熟和迭代產能，避免重復投資，淘汰落后產能，同時加強產業鏈上下游協同，打造產業集群，整體降本增效;三是積極拓展海外市場，發揮中國企業深厚的技術積淀與持續創新優勢，持續推出突破性的技術和產品，聚合全球資源，實現規模經濟，從而打造更強勁的國際競爭力。
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